近年來，隨著中國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，智能交通技術、應用和產業(yè)也正在逐步興起。“十五”期間，我國政府在加強交通基礎設施建設的同時，把智能交通技術作為提高運營效率和運輸服務質量，減少事故的重要手段。 

　　此次，特別邀請到北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司總經理關積珍先生，對我國智能交通的發(fā)展現狀、面臨的機遇與挑戰(zhàn)等問題作以精彩解答。

　　記者：近年來智能交通的發(fā)展逐漸為交通領域所重視，請談談您對智能交通內涵的理解。

　　關：智能交通的要旨是提升交通系統(tǒng)的現代化管理水平和交通系統(tǒng)的運營服務水平，促進交通的可持續(xù)發(fā)展。究其內涵，我以為包括了以下的內容：

　　1)、智能化交通管理。智能交通為交通管理提供了高效、科學的現代化管理手段，在交通管理和交通運營領域，綜合應用各種現代科技手段，構建現代化的交通管理系統(tǒng)，使交通管理和運營更為高效。
　　2)、智能化交通服務。交通是社會服務系統(tǒng)，智能交通必須面向社會、服務公眾，通過各種智能化的手段，為社會公眾提供良好的服務。
　　3)、基于智能交通的交通安全保障體系的建設和交通的可持續(xù)發(fā)展。智能交通通過人、車、路的協同管理，應顯著提升交通安全的保障水平；智能交通的發(fā)展將有助于建設節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的交通體系。

　　記者：從宏觀角度看，我國智能交通的發(fā)展現在處于什么階段？和世界智能交通領域較為發(fā)達的國家相比，我國有哪些發(fā)展（上升）空間？

　　關：從宏觀上，我國的智能交通發(fā)展尚處于基礎建設階段。一方面，我國智能交通領域的基礎技術應用還很不普及，先進的交通管理系統(tǒng)和交通服務系統(tǒng)在各地區(qū)或區(qū)域正在逐步建立之中；另一方面，我國的智能交通目前階段還主要集中于智能化管理領域，智能化服務領域的發(fā)展滯后，人、車、路協同、安全體系建設、可持續(xù)發(fā)展等方面的工作還處于初步階段。

　　和世界發(fā)達國家相比，我國的智能交通發(fā)展空間更為廣闊。其一，智能交通基礎建設還需要一定的時間，市場的潛在規(guī)模比較大；其二，綜合交通的智能化發(fā)展受到關注和重視，整合資源、信息共享，構建社會化的智能交通管理和服務平臺，是我國交通管理的特點，也是我國智能交通發(fā)展的特色；其三，我國人口數量大，社會發(fā)展的機動化進程迅速，人、車、路的協同管理具有現實的急迫需求，汽車電子、車路協調、公交等領域將具有很大的發(fā)展空間。

　　記者：ITS產業(yè)作為我國高新技術產業(yè)的新興產業(yè)，請問目前在ITS產業(yè)的發(fā)展過程中存在哪些問題？

　　關：ITS產業(yè)既是新興的高新技術產業(yè)，同時，也是綜合性很強的“交叉產業(yè)”或“邊緣產業(yè)”。由于ITS產業(yè)涉及交通運輸、電子信息、交通工程、城市規(guī)劃等領域，導致目前我國ITS產業(yè)的發(fā)展有以下問題：

　　1)、產業(yè)體系復雜且模糊，核心產業(yè)不突出。從產業(yè)類型可以有ITS產品技術提供、ITS系統(tǒng)集成、ITS系統(tǒng)運營服務等，但產業(yè)領域過于寬泛，ITS產業(yè)鏈的具體構成和劃分比較困難。
　　2）、產業(yè)發(fā)展以政府管理部門的應用導向為主，在產業(yè)資源配置和優(yōu)化中市場的作用有限；以項目建設為主的需求模式，造成地方性、區(qū)域性企業(yè)較多， ITS產業(yè)規(guī)模的提升比較困難，產業(yè)領域的規(guī)模企業(yè)數量也比較少。產業(yè)內企業(yè)發(fā)展良莠不齊，具有全國性影響力的龍頭類企業(yè)缺乏。技術構成的復雜性和應用領域的專業(yè)性，對ITS產業(yè)領域的企業(yè)素質提出較高的要求，但是目前市場上ITS產業(yè)領域的各類企業(yè)素質差異巨大。
　　3）、產業(yè)歸口不清，產業(yè)方向不明，缺乏相應的產業(yè)政策支持和引導。ITS產業(yè)介乎于技術開發(fā)、產品制造、技術服務等之間，產業(yè)歸屬難以確定。以往的發(fā)展中，科技部、交通運輸應用行業(yè)等給予了積極的支持和引導，在產業(yè)提升和進一步發(fā)展中，需要相關的產業(yè)部門給予重視和支持。

　　記者：如何能促進我國智能交通領域產、學、研的良性互動和發(fā)展？

　　關：交通問題具有很強的社會實踐性，在智能交通領域，產學研的良性互動和發(fā)展尤其重要。為促進產學研的結合，建議在智能交通相關的科技項目中，要有明確的導向，鼓勵產學研結合模式承擔項目的實施，這些方面，我以為科技部在國家各類智能交通科技項目的實施中起到了很好的示范作用。同時，要建立適宜的技術轉移交流平臺，促進研究成果的轉化和產業(yè)化發(fā)展，目前已經召開了三屆的智能交通年會是很好的產學研交流平臺之一。當然，在重大智能交通項目建設、標準化、人才培養(yǎng)等方面，產學研的結合發(fā)展也有廣闊的前景。

　　記者：當下的金融危機，對我國交通領域有哪些影響，為我國智能交通領域帶來了哪些機遇和挑戰(zhàn)？

　　關：金融危機對交通領域既有影響也有機會。金融危機對社會經濟各個領域帶來的影響，在交通運輸領域都會得到體現和反應，如民航、鐵路、公路、水運領域客貨運輸量的變化。

　　我國政府應對金融危機，投入巨資拉動內需，交通運輸領域是重點投入建設的領域，這又是交通發(fā)展的契機。交通基礎設施建設投入的加大，對智能交通技術和產品的派生需求明顯，這是智能交通發(fā)展的重要機遇。

　　如何把握交通基礎建設大發(fā)展的有利時機，把智能交通的發(fā)展和交通基礎建設緊密結合，是ITS行業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。智能交通既要在技術、產業(yè)、標準化等方面適應和滿足交通運輸領域的實際需求，同時更要從發(fā)展的角度引導需求。

　　記者：北京市決定從今年4月11日持續(xù)到明年4月10日，繼續(xù)實施交通停駛政策。這一政策能否達到減少交通擁堵、保護環(huán)境的目的？請談談您對這一政策的看法。

　　關：對機動車實施限行實質上是交通需求管理（TDM）的手段之一。就北京市實施的尾號限行政策，雖然是不得以而為之，但我認為這是一種積極的措施，應予以肯定。一方面，限行對于緩解交通擁堵、減少環(huán)境污染具有直接的作用，另一方面，限行也給社會公眾提供了明確的警示信息和政策信息，即交通擁堵在北京不僅危害巨大而且現階段的有效解決手段有限，在一定的時期內，采取強制性的緩解擁堵措施是必須的。這有助于提高全社會對交通問題的關注和重視，也是一種明顯的政策信號和導向。

　　記者：從智能交通的角度來說，應采用什么方式來保護環(huán)境，減少交通擁堵？

　　關：首先是大力發(fā)展綠色、便捷、高效、經濟的公共交通，通過智能交通技術手段提高公共交通系統(tǒng)的服務水平，引導城市居民出行方式的改變。其次，以智能交通技術提升道路交通管理水平，提高城市道路體系的綜合利用效率。再次，優(yōu)化區(qū)域交通組織，以先進的交通管理手段如先進的交通信號系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)等減少路口延誤、排隊等候、停車場慢行等關鍵環(huán)節(jié)，節(jié)能減排，減少環(huán)境污染。

　　記者：北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司作為北京道路交通管理部門的主要合作伙伴，在09年將著重于哪個領域的發(fā)展，在北京城市交通建設方面會有哪些舉措？

　　關：北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司作為北京道路交通管理部門的主要合作伙伴將一如既往為北京市道路交通管理提供專業(yè)技術支持和服務。我們的工作將主要圍繞以下方面開展：北京智能交通系統(tǒng)建設項目的實施、北京智能交通系統(tǒng)運行的維護保障服務、北京道路交通管理領域專項研究任務的承擔。

　　在多年實踐的基礎中，北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司堅持遵循“創(chuàng)新、專業(yè)、持久、完善”的工作方針，在智能交通領域積極探索和實踐，取得了良好的業(yè)績，并在采處發(fā)系統(tǒng)集成、交通工程組織優(yōu)化、交通誘導系統(tǒng)等專業(yè)領域形成了突出的優(yōu)勢。2009年，我們將在總結2008奧運會北京智能交通建設和保障的基礎上，積極承接北京市道路交通領域的智能交通系統(tǒng)項目建設，重點落實建國50年大慶相關的智能交通建設和保障任務。同時，公司將在全國范圍積極拓展市場，業(yè)務方向也將向民航、軌道交通、鐵路等領域發(fā)展。

　　記者：中國智能交通協會在促進我國ITS發(fā)展方面應起到什么作用，請對協會的發(fā)展提出寶貴建議。

　　關：中國智能交通協會的成立是我國智能交通發(fā)展歷程中一個重要的標志，協會的成立說明智能交通在中國的發(fā)展已經具有廣泛的社會基礎，也具有了較好的科研和產業(yè)基礎，智能交通作為新興的行業(yè)領域受到國政府的重視和肯定。

　　智能交通協會的成立對于我國智能交通的發(fā)展將有積極的促進作用。協會的成立為智能交通領域的國際交流合作提供了有效的渠道，同時，協會成立也為智能交通領域的技術信息交流提供了良好的平臺。由于協會的特點，智能交通協會在統(tǒng)籌智能交通發(fā)展政策、協調智能交通相關政府機構資源和行動措施以及促進智能交通領域產學研結合、標準化推進等方面將會發(fā)揮積極作用。

　　會員是協會的主體。智能交通協會作為行業(yè)組織，既要做好為政府服務和為社會服務的相關工作，也要重視為會員單位的服務工作。協會發(fā)揮自身優(yōu)勢為廣大會員單位提供積極有效的服務，是智能交通協會可持續(xù)發(fā)展和保持生命力的重要保證。協會初期，建議重點開展以下工作：協會組織建設和管理的規(guī)范化，協會網站的建設和運營，智能交通領域信息交流基礎平臺建設，智能交通行業(yè)技術動態(tài)信息收集和發(fā)展咨詢，智能交通產業(yè)狀況統(tǒng)計分析，行業(yè)發(fā)展政策調研和建議等。

　　記者：請對中國智能交通協會會刊的發(fā)展提出寶貴建議。

　　關：會刊是協會信息交流的媒介，也是協會形象展示的窗口，對擴大協會影響有重要作用。首期會刊的內容已經非常豐富，建議以后每期會刊設立相對固定的欄目，突出特點，成為智能交通行業(yè)廣受關注的刊物。