二.電子警察行業(yè)大背景

　　要對(duì)電子警察的應(yīng)用趨勢(shì)做出判斷，首先要對(duì)電子警察的行業(yè)背景有一定認(rèn)識(shí)。

　　2013年1月1日開始正式實(shí)施的公安部第《123號(hào)令》不但大幅提高了違法成本，記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)，同時(shí)也嚴(yán)格了對(duì)駕駛員的管理。如闖紅燈交通違法記分由3分提高到6分，不掛號(hào)牌或遮擋號(hào)牌的一次扣完12分。

　　各個(gè)違法項(xiàng)目扣分分值的提升，使得交警對(duì)違法取證的嚴(yán)謹(jǐn)性要求越來(lái)越高，否則一堆堆的行政復(fù)議將讓交警疲于奔命。

　　同時(shí)由于機(jī)動(dòng)車保有量的提升，車與路、車與人的沖突、矛盾日益凸顯，常規(guī)的路口電子警察已難以滿足現(xiàn)有的交通管理業(yè)務(wù)需求。電子警察勢(shì)必會(huì)在路口闖紅燈之外衍生出越來(lái)越多的細(xì)化的違法取證系統(tǒng)。

　　總結(jié)以上，可以看出電子警察應(yīng)用有兩個(gè)大的趨勢(shì)：

　　1、違法取證更加嚴(yán)謹(jǐn);

　　2、違法取證項(xiàng)目更加細(xì)化、多樣化;

　　下面就這兩大趨勢(shì)進(jìn)行深入的解析和探討。

　　三.兩大應(yīng)用趨勢(shì)解析

　　l違法取證更嚴(yán)謹(jǐn)

　　由公安部交通管理科學(xué)研究所(無(wú)錫所)發(fā)出的《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件意見征求稿》中，我們注意到這么兩條更新內(nèi)容：

　　1、違法圖片兩個(gè)位置辨識(shí)號(hào)牌;

　　2、駕駛?cè)嗣娌刻卣鞑杉?

　　以上都是對(duì)闖紅燈違法行為取證嚴(yán)謹(jǐn)性做的標(biāo)準(zhǔn)更新，雖然最終是否會(huì)落實(shí)到新標(biāo)準(zhǔn)中還不得而知，但這已足夠反映出標(biāo)準(zhǔn)制定部門對(duì)這一應(yīng)用趨勢(shì)的認(rèn)可。

　　ü違法圖片兩個(gè)位置辨識(shí)號(hào)牌

　　標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿描述：闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)應(yīng)記錄機(jī)動(dòng)車闖紅燈過程中三個(gè)位置的信息以反映機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法過程……并且至少有兩個(gè)位置的信息能夠清晰辨識(shí)號(hào)牌號(hào)碼。

　　現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求描述：闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)應(yīng)記錄機(jī)動(dòng)車闖紅燈過程中三個(gè)位置的信息以反映機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法過程……并且至少有一個(gè)位置能夠清晰辨別號(hào)牌號(hào)碼。

　　以上是標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，產(chǎn)品層面上也有相應(yīng)的升級(jí)換代。業(yè)內(nèi)一些主流廠商，如?？低曉谠葌鹘y(tǒng)的200萬(wàn)、500萬(wàn)攝像機(jī)的基礎(chǔ)上，均先后推出了300萬(wàn)、600萬(wàn)的高清攝像機(jī)產(chǎn)品。這樣的一個(gè)產(chǎn)品更新，使得闖紅燈違法取證的第二張圖片更加清晰，可滿足清晰辨識(shí)車牌號(hào)碼的要求。即使車牌中一些復(fù)雜的省份漢字縮寫，也能清楚辨認(rèn)筆畫。相信今后高清、超高清會(huì)是產(chǎn)品、應(yīng)用發(fā)展的一種趨勢(shì)。

　　ü駕駛?cè)嗣娌刻卣鞑杉?/p>

　　標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿描述：具有駕駛?cè)嗣娌刻卣鞑杉瘮U(kuò)展功能的闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)，能通過系統(tǒng)違法記錄圖片清晰辨別駕駛?cè)嗣娌刻卣鞯刃畔ⅰ?/p>

　　雖然只是作為擴(kuò)展功能列入標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，但是從功能設(shè)置上可以看出這一改動(dòng)的目的：嚴(yán)謹(jǐn)違法取證證據(jù)鏈，規(guī)范違法處罰流程，遏制駕駛分非法買賣。在公安部發(fā)布的《關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導(dǎo)意見》中也有相對(duì)應(yīng)的要求描述：

　　“通過辨認(rèn)證據(jù)圖片、圖像或者當(dāng)事人書面陳述和簽字確認(rèn)、詢問當(dāng)事人、收集證人證言、審查當(dāng)事人提供的證據(jù)等方式能夠確定機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说?，?yīng)當(dāng)固定證據(jù)，對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P。”

　　除開常見的闖紅燈違法取證系統(tǒng)之外，也有一些其他系統(tǒng)對(duì)取證圖像提出了更高的要求。以高速路大車占道為例，以往高速路大車違法占用快車道，只是以簡(jiǎn)單的卡口模式出現(xiàn)，這里就有一系列問題：

　?、僖攒嚺祁伾珵闃?biāo)準(zhǔn)判別車型，存在較多誤判;

　?、诳趫?chǎng)景較小不能體現(xiàn)車輛前后的場(chǎng)景信息，違法駕駛?cè)藭?huì)辯稱車輛處在緊急避讓的過程中，不是有意的長(zhǎng)時(shí)間占道行為，屬于臨時(shí)借道行駛。

　　以上問題推動(dòng)著新一代應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展，我們可喜的在一些項(xiàng)目上看到了對(duì)應(yīng)的解決方案。如?？低曋悄芙煌ń鉀Q方案，不同于普通卡口的小場(chǎng)景，它采用300萬(wàn)攝像機(jī)側(cè)裝取景，保證橫向覆蓋兩車道，縱向超過100米的視場(chǎng)范圍。同時(shí)，在這個(gè)場(chǎng)景下利用全畫面分析的技術(shù)，對(duì)所有運(yùn)動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行軌跡跟蹤，判斷物體是否存在長(zhǎng)時(shí)間占用快車道的行為。最終匹配上近距離抓拍的車輛卡口圖片，通過車型識(shí)別的算法對(duì)車輛車型進(jìn)行進(jìn)一步的識(shí)別：轎車、面包車、卡車、小貨車、大貨車等。

　　綜上，系統(tǒng)最終輸出的是一組大貨車(車型識(shí)別)長(zhǎng)時(shí)間占道(全畫面跟蹤)的違法取證圖片，能在取證有效性上得到大大的提升。

　　l違法取證項(xiàng)目更加細(xì)化、多樣化

　　前面說(shuō)的是違法取證的嚴(yán)謹(jǐn)性趨勢(shì)，這里要講的是另一個(gè)維度的發(fā)展方向：電子警察將在現(xiàn)有的路口闖紅燈違法檢測(cè)基礎(chǔ)上，延伸出一系列的、更加細(xì)化的違法行為取證系統(tǒng)。這是與現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷激增，車與路、車與人之間的矛盾不斷激化的社會(huì)背景下必將引起交通管理部門重視的一環(huán)。

　　首先是車與路之間的矛盾，機(jī)動(dòng)車飽有量的增速遠(yuǎn)高于其他配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，導(dǎo)致現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車亂停亂放成了一大社會(huì)難題。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，針對(duì)一些重點(diǎn)路段的違法停車自動(dòng)取證系統(tǒng)也越來(lái)越多的在各地交警部門得到應(yīng)用。

　　其次是車與人的矛盾，很多媒體都報(bào)道過“中國(guó)式過馬路”這一社會(huì)現(xiàn)象，但是這背后卻也存在著行人難過街、過不了街的困擾。道路交通安全法中明文規(guī)定：

　　“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。”

　　規(guī)定老早就有了，但是鮮有機(jī)動(dòng)車遵照這一規(guī)定執(zhí)行，這就是缺乏有效監(jiān)管手段導(dǎo)致的問題。機(jī)動(dòng)車不避讓行人違法檢測(cè)、取證的需求就這樣應(yīng)運(yùn)而生，隨著近兩年的產(chǎn)品開發(fā)和完善，類似系統(tǒng)已在一些沿海城市，如無(wú)錫、深圳，得到了實(shí)際應(yīng)用。并且此套系統(tǒng)入選了《2014年公安科技成果使用目錄》。這也是對(duì)這一應(yīng)用系統(tǒng)的另一種肯定。

　　但是全新的應(yīng)用系統(tǒng)存在著缺乏執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度難以把握的問題?？上驳氖?，在產(chǎn)品不斷成型、相關(guān)應(yīng)用不斷推開的背景下，無(wú)錫所已有所行動(dòng)，相關(guān)的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的建立已經(jīng)提上了日程。

　　實(shí)際生活中被大家廣為詬病的不按規(guī)定使用車燈、不按規(guī)定并道、行人闖紅燈等一系列問題都有可能成為下一個(gè)應(yīng)用熱點(diǎn)。其中不按規(guī)定并道——“拉鏈?zhǔn)讲⒌?rdquo;，這一治堵新措施已被深圳市公安局交警局列入2014年10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一。隨著科技的不斷進(jìn)步，相信電子警察違法取證的種類會(huì)越來(lái)越多，車輛違法行為劃分也會(huì)越來(lái)越細(xì)。