在經(jīng)歷了一段停滯期后，從2013年開始，PPP項(xiàng)目又進(jìn)入了一輪新的推廣階段，在2015年被不少媒體標(biāo)注為PPP元年。經(jīng)過(guò)這兩年多的發(fā)展，國(guó)家對(duì)于PPP項(xiàng)目的政策逐漸細(xì)化，扶助力度陡升，企業(yè)與社會(huì)的參與熱度也水漲船高。

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止2016年10月，全國(guó)投資額超過(guò)1億元的安防、智能交通和智慧城市類項(xiàng)目約有57個(gè)，總金額近142億元規(guī)模。從業(yè)務(wù)類型來(lái)看，相較于2015年同期，平安城市類型的大項(xiàng)目較2015年同期增長(zhǎng)139%。與此同時(shí)，視頻監(jiān)控投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式也越來(lái)越趨向采用PPP。

　　PPP項(xiàng)目是發(fā)展的必然? 　　平安城市一直是各大企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為了能夠分參與進(jìn)來(lái)，越來(lái)越多企業(yè)加入到PPP項(xiàng)目的大戰(zhàn)場(chǎng)中……這些都是有市場(chǎng)發(fā)展的必然。事實(shí)上，大部分的安防項(xiàng)目規(guī)模有著巨大的想象空間，當(dāng)云存儲(chǔ)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的普遍運(yùn)用，技術(shù)問(wèn)題已不再是短板，主要的焦點(diǎn)難題是資金來(lái)源。

　　伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，各地方政府的財(cái)政支出壓力也變大，大型安防項(xiàng)目建設(shè)也出現(xiàn)資金瓶頸。為了解決資金問(wèn)題，有的地方政府采用了BT模式，但BT模式實(shí)質(zhì)上是暫時(shí)轉(zhuǎn)移了政府的財(cái)政投入壓力，從建成后分期支付角度看，其實(shí)是政府背上了一堆長(zhǎng)期債務(wù)，這也是BT建設(shè)模式與PPP建設(shè)模式在根本上的區(qū)別。針對(duì)這種現(xiàn)象，一些地方政府部門在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用PPP建設(shè)模式，把政府的部分公權(quán)力進(jìn)行合理渡讓，通過(guò)購(gòu)買第三方服務(wù)的形式，將建設(shè)、維護(hù)、持續(xù)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的投資轉(zhuǎn)移到第三方公司身上，如此每年政府部門只根據(jù)需要規(guī)劃所購(gòu)買服務(wù)的費(fèi)用即可，而不需負(fù)債，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的主體發(fā)生了轉(zhuǎn)移，也可以減少不必要投資浪費(fèi)，大大提高了資源利用率。除此以外，PPP模式的主要優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在：

　　●在服務(wù)期，政府只關(guān)注于服務(wù)本身，管理難度降低;

　　●通過(guò)政企合作，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，可以有效的降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的成本，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率;

　　●可以在項(xiàng)目初期實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分配，同時(shí)由于政府分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)分配更合理;

　　●公共部門和私人企業(yè)共同參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，雙方可以形成互利的長(zhǎng)期目標(biāo)，更好地為社會(huì)和公眾提供服務(wù);

　　●通過(guò)成立項(xiàng)目公司，會(huì)使相關(guān)的服務(wù)提供不受投標(biāo)方現(xiàn)有公司經(jīng)營(yíng)情況的影響，政府可獲得更穩(wěn)定的服務(wù);

　　●通過(guò)成立項(xiàng)目公司，融資主體更加明確，利于降低融資成本。

　　以中興力維參與建設(shè)的“智慧銀川”PPP項(xiàng)目為例，一期建設(shè)費(fèi)用近10億人民幣，而“智慧銀川”很好地利用了PPP模式的特點(diǎn)，不僅避免了重疊項(xiàng)目和重復(fù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，也避免了建成后的各種升級(jí)、應(yīng)用擴(kuò)展、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，“智慧銀川”項(xiàng)目的落地再次驗(yàn)證了PPP模式的可行性和前瞻性，這不僅可以解決安防項(xiàng)目“建--用--維”的難題，還可以解決資金、債務(wù)、管理等一系列的問(wèn)題。

　　PPP項(xiàng)目會(huì)對(duì)哪些公司會(huì)帶來(lái)機(jī)遇?

　　PPP項(xiàng)目因?yàn)轶w量龐大，并不是每一家企業(yè)都適合參與做這種復(fù)雜的上億規(guī)模的項(xiàng)目，對(duì)具體執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)的技術(shù)能力、建設(shè)能力、資金能力、服務(wù)能力要求很高，如果以單家企業(yè)來(lái)做，其壓力就會(huì)很大。但如果是幾家企業(yè)聯(lián)合并以每家企業(yè)去做自己最擅長(zhǎng)的板塊，這是相對(duì)比較容易完成建設(shè)的。

　　而中興力維作為業(yè)內(nèi)資深安防企業(yè)，擁有《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成》和《安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證》的雙一級(jí)資質(zhì)，不僅有項(xiàng)目集成優(yōu)勢(shì)，還有設(shè)計(jì)、服務(wù)、資金、維保等方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，在全國(guó)各地還擁有專業(yè)工程服務(wù)隊(duì)伍，以及一批優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，這對(duì)PPP項(xiàng)目能落地并長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要。此外，中興力維有著良好的財(cái)務(wù)資信，專業(yè)的融資操作水平，為項(xiàng)目公司融資方案實(shí)施提供專業(yè)的服務(wù)。

　　在市場(chǎng)大趨勢(shì)下，力維會(huì)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)及不斷的努力，在PPP相關(guān)項(xiàng)目中幫助合作伙伴實(shí)現(xiàn)更好的收益。

　　PPP項(xiàng)目當(dāng)前存在的問(wèn)題?

　　國(guó)家對(duì)PPP項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定及法規(guī)還不是十分詳細(xì)，在實(shí)際操作過(guò)程中，各級(jí)政府和實(shí)施單位對(duì)具體項(xiàng)目的理解會(huì)存在偏差,融資模式有待進(jìn)一步拓展和落地。

　　PPP項(xiàng)目的盈利模式有待進(jìn)一步研究。雖然存在各種困難，但政府及相關(guān)單位正在努力解決各種問(wèn)題，相信在不久的將來(lái)就會(huì)有實(shí)質(zhì)性改善。

　　綜上所述，我相信PPP模式和安防項(xiàng)目的結(jié)合將改變安防業(yè)的游戲規(guī)則，而不能適應(yīng)變化的安防企業(yè)將會(huì)被重新洗牌。同時(shí)我也認(rèn)為，在安防業(yè)內(nèi)比洞察變化更重要的是找到變化背后的不變。當(dāng)PPP新時(shí)代的大幕拉開時(shí)，傳統(tǒng)安防企業(yè)應(yīng)該做的，不僅僅只是固守自己熟悉的安防領(lǐng)域，還要理解PPP新規(guī)則，使用新技術(shù)，結(jié)合新模式，尋找新伙伴，運(yùn)用新思維，這樣才能獲得更好的成長(zhǎng)。