YCS200908052

城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程項目管理服務(wù)

鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部

江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司

鹽城市發(fā)展和改革委員會

落實

鹽城市城南新區(qū)

8000萬

1

鹽城市行政服務(wù)中心三樓江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司服務(wù)窗口

2009年11月30日

2009年10月31日

2010年10月9日

2009年11月30日

2009年12月7日

叁級

鹽城市工程建設(shè)項目管理招標(biāo)公告

一、鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程已經(jīng)鹽城市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)。工程所需資金采取多渠道方式籌措解決。現(xiàn)邀請合格的潛在投標(biāo)人參加該工程的項目管理服務(wù)的投標(biāo)報名。

二、江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司受招標(biāo)人委托具體負責(zé)本項目的招標(biāo)事宜。

三、工程概況

（1） 工程名稱： 城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程的項目管理服務(wù)（含工程監(jiān)理服務(wù)）。

（2）工程地點：鹽城市城南新區(qū)（躍馬路東、南緯路北側(cè)，鹽瀆路南行政辦公次中心內(nèi)西南角）。   

（3）項目規(guī)模：建筑面積約36000平方米，投資約8000萬元。

（4）計劃開工時間：2009年11月。

（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；質(zhì)量目標(biāo)：按中標(biāo)單位承諾的質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)。

（6）要求工期：滿足本項目工程建設(shè)的需要。

四、標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容

（1）本次招標(biāo)項目為一個標(biāo)段。招標(biāo)內(nèi)容為城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程施工準(zhǔn)備階段（含設(shè)計、招標(biāo)階段）、施工階段、竣工驗收階段的全過程監(jiān)理、項目管理，具體以招標(biāo)文件中要求的內(nèi)容為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件。

（1）申請人資質(zhì)類別和等級：投標(biāo)申請人須是具備國家或省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理甲級或綜合監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人。

（2）項目負責(zé)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人的項目負責(zé)人必須為投標(biāo)申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，并具有房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且所學(xué)專業(yè)或執(zhí)業(yè)專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)，投標(biāo)報名時須提供單位任職證明原件、房屋建筑工程專業(yè)的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

（3）總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康、并具有房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且所學(xué)專業(yè)或執(zhí)業(yè)專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)，投標(biāo)報名時須提供單位任職證明原件、房屋建筑工程專業(yè)的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

（4）擬投入本工程的項目管理機構(gòu)人員的資質(zhì)和要求：擬投入本工程的項目管理機構(gòu)人員均為本單位在職人員，專業(yè)配置應(yīng)齊全，具體要求如下：

項目管理人員要求：除項目負責(zé)人外應(yīng)配備房屋建筑工程專業(yè)人員不少于2名、市政公用工程專業(yè)人員不少于1名、水電安裝專業(yè)1名，上述人員應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱。

監(jiān)理人員要求：除總監(jiān)理工程師外應(yīng)配備房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師不少于2名、市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1名，現(xiàn)場監(jiān)理員（所學(xué)專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)、市政公用工程專業(yè)、景觀綠化專業(yè)或類似專業(yè)等）不少于4名。上述人員中須有一名能從事工程造價控制，同時具有注冊造價工程師資格。

投標(biāo)報名時須提供相關(guān)專業(yè)的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）、《監(jiān)理員崗位證書》原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、學(xué)歷證書原件、職稱證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料。上述項目管理人員、監(jiān)理人員、招標(biāo)代理人員不得交叉使用。

（5）項目管理部人員均為本單位正式在職職工，且均無在建工程。在本項目管理服務(wù)階段，招標(biāo)人將對中標(biāo)人的現(xiàn)場管理機構(gòu)及其成員按其投標(biāo)承諾嚴格考核。報名時須提供項目管理部所有人員2009年以來在本單位向投標(biāo)人所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險原件及與本單位簽訂的勞動合同原件。

六、本項目采用 “資格預(yù)審”入圍辦法，符合資格條件的報名申請人采用全數(shù)入圍的辦法確定合格的潛在投標(biāo)人。

七、本項目評標(biāo)定標(biāo)辦法采用“綜合評估法”。具體評標(biāo)辦法如下：

鹽城市城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程項目管理服務(wù)（含工程監(jiān)理）招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法，由評標(biāo)委員會先對投標(biāo)人的投標(biāo)文件從項目管理、監(jiān)理實施方案、人員素質(zhì)、投標(biāo)報價、檢測設(shè)備、投標(biāo)人項目負責(zé)人業(yè)績五個方面對投標(biāo)文件進行評審計分，根據(jù)得分高低推薦標(biāo)明順序的三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

(一)、監(jiān)理費(含項目管理費)報價（30分）

1、有效投標(biāo)報價：

1.1、投標(biāo)報價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求；

1.2、投標(biāo)人的投標(biāo)報價不低于企業(yè)成本價；

1.3、投標(biāo)人的投標(biāo)報價不高于最高限價；

1.4、在各階段評審中未被定為無效投標(biāo)文件或廢標(biāo)的；

1.5、監(jiān)理及項目管理總費用不低于國家規(guī)定的監(jiān)理費收費標(biāo)準(zhǔn)的80%；

不符合上述要求的，作為無效投標(biāo)報價，無效投標(biāo)報價不參與評標(biāo)。

2、評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定

以經(jīng)評審不低于企業(yè)成本且不低于國家規(guī)定監(jiān)理和招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)80%的最低投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)值。

3、報價得分計算

3.1各投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得30分。

3.2各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每高1%扣0.3分，從30分起扣，不足1%按插入法計算。

（二）、項目管理、監(jiān)理方案（33.5分）

項目管理、監(jiān)理及招標(biāo)代理方案采用無標(biāo)志，違反無標(biāo)志要求者按廢標(biāo)處理。投標(biāo)書包含下列內(nèi)容者，得基本分32.5分。有明顯缺項者，評委可在基本分的基礎(chǔ)上扣分。每缺一大項扣1分，每缺任一大項中的一小項，扣0.2分。同時，評委可根據(jù)監(jiān)理大綱的針對性、合理性、可行性的原則，對方案予以加分。最高加分不超過 1分。

1、工程概況、項目管理目標(biāo)。要求具有明確的項目管理范圍和監(jiān)理目標(biāo)，內(nèi)容全面，編制完整。

2、項目管理組織機構(gòu)。要求建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，規(guī)范對項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、監(jiān)理工程師及技術(shù)人員的各項要求，完善職責(zé)分工，落實相關(guān)責(zé)任，具有一套行之有效的工作體系。主要內(nèi)容包括：（1）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、職能分工及管理網(wǎng)絡(luò)；（2）監(jiān)理人員組成（不得透露人員姓名）；（3）各級人員的職責(zé)與權(quán)限；（4）監(jiān)理責(zé)任及獎懲措施等。

3、項目管理工作制度。

4、對投資、質(zhì)量、進度、安全的控制措施和對設(shè)計、合同管理及有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的措施。要求針對本工程的特點，制定切實可行的控制和協(xié)調(diào)措施，確保達到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求。主要內(nèi)容包括：（1）設(shè)計管理（負責(zé)前期手續(xù)的辦理、施工圖審查等）；（2）造價管理（負責(zé)項目資金測算、草擬項目實施方案、辦理概算審查、招標(biāo)階段的清單審核、施工階段的造價控制、變更、簽證管理、竣工結(jié)算的審核等）；（3）合同管理（草擬項目發(fā)包方案、招標(biāo)文件審核、協(xié)助組織開、評標(biāo)、草擬合同及合同的執(zhí)行等）；（4）質(zhì)量管理（施工方案的審核、督查施工單位質(zhì)保體系的運行、組織圖紙會審、隱蔽工程及分部分項工程驗收、定期提交質(zhì)量評估報告等）；（5）安全文明施工管理（監(jiān)督施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、督促監(jiān)理單位檢查施工過程中各項安全防護措施等）；（6）進度管理（編制項目建設(shè)計劃并組織實施、督促施工單位按工作要求組織人、材、機投入到位，保證項目按期竣工）；（7）施工組織協(xié)調(diào)（負責(zé)場地內(nèi)的管線、障礙物等調(diào)查、組織測繪、跟蹤項目拆遷、組織專家會審解決施工過程中的疑難問題、矛盾協(xié)調(diào)等）；（8）報表編制及工程資料管理（做好報表編制和匯報工作、負責(zé)工程資料的歸集、維護等工作）；（9）工程驗收及督查工程保修期內(nèi)的質(zhì)量缺陷整改（組織工程竣工驗收、督查保修期內(nèi)工程質(zhì)量等）；（10）建設(shè)過程中對工程質(zhì)量、進度、投資等進行監(jiān)理控制；（11）工程技術(shù)難點、主要施工工藝的控制；（12）其他項目管理事項。

（三）、人員素質(zhì)（30分）

1、項目負責(zé)人及總監(jiān)理工程師人選（10分）

（1）本工程要求項目負責(zé)人及總監(jiān)為本單位在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，并具有房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且所學(xué)專業(yè)或執(zhí)業(yè)專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)，具備上述條件者，得基本分8.5分。項目負責(zé)人及總監(jiān)具有高等教育學(xué)歷（大專及以上學(xué)歷）加0.5分；具有高級工程師技術(shù)職稱的的加0.5分；總監(jiān)理工程師被省轄市級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.3分；總監(jiān)理工程師被省級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.4分；總監(jiān)理工程師被國家級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.5分。

（2）本項以投標(biāo)人投標(biāo)時提供的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、學(xué)歷證書原件（相關(guān)執(zhí)業(yè)證明原件）、職稱證書原件、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師獲獎證書（材料）原件、單位任職證明原件及加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料計分。其中，優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的有效期（市級一年、省級二年，國家級三年，同一獎項以獲得高的獎項計分，不重復(fù)計分）。有效期計算從獲得獎項的證書（或文件）頒發(fā)日期至投標(biāo)截止日期止。

2、項目管理專業(yè)人員、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（10分）

（1）擬投入本工程的項目管理機構(gòu)人員均為本單位在職人員，專業(yè)配置（房屋建筑工程專業(yè)、市政公用工程專業(yè)、景觀綠化專業(yè)或類似專業(yè)、水電安裝專業(yè)等）應(yīng)齊全，具體要求如下：

項目管理人員要求：除項目負責(zé)人外應(yīng)配備房屋建筑工程專業(yè)人員不少于2名、市政公用工程專業(yè)人員不少于1名、水電安裝專業(yè)1名，上述人員應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱。

監(jiān)理人員要求：除總監(jiān)理工程師外應(yīng)配備房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師不少于3名、市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1名，現(xiàn)場監(jiān)理員（所學(xué)專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)、市政公用工程專業(yè)、景觀綠化專業(yè)或類似專業(yè)等）不少于4名。上述人員中須有一名能從事工程造價控制，同時具有注冊造價工程師資格。

符合上述條件的，得基本分9分。除上述要求人員外每增加一名房屋建筑專業(yè)的監(jiān)理工程師加0.5分,最高加分為1分。本項以投標(biāo)人提供的相關(guān)專業(yè)的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）、《監(jiān)理員崗位證書》原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、學(xué)歷證書原件、職稱證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料計分。

（2）上述所有人員不得重復(fù)計分。

 3、年齡結(jié)構(gòu)（5分）

投標(biāo)人應(yīng)提供參與本項目管理機構(gòu)人員的姓名、年齡、職稱、執(zhí)業(yè)資格、從事專業(yè)。并保證提供的人員參加本工程的現(xiàn)場項目管理，提供的人員中各層次管理人員間年齡結(jié)構(gòu)相對合理，主要管理人員年齡適當(dāng)。符合上述條件者，得基本分5分。評委如認為項目管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，可在基本分的基礎(chǔ)上扣分，最多扣分不超過0.5分。

4、專業(yè)配套（5分）

參與本工程實施的監(jiān)理人員各專業(yè)搭配合理、齊全、配套。項目管理機構(gòu)人員專業(yè)搭配由投標(biāo)單位根據(jù)工程體量、專業(yè)要求、施工圖紙、監(jiān)理工作內(nèi)容自行配置齊全。投標(biāo)人確保項目管理組成員中有房屋建筑工程專業(yè)、市政公用工程專業(yè)、景觀綠化或類似專業(yè)、造價控制人員、水電安裝等。如專業(yè)搭配基本合理，滿足工程項目管理和招標(biāo)代理要求的，得基本分4.5分，評委根據(jù)專業(yè)搭配的強弱情況予以加分，最多加分不超過0.5分。本項投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)提供參與本項目管理服務(wù)的項目組成人員名單，并提供參與本項目管理服務(wù)的項目組成人員的履歷表（包括學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、類似工程項目管理及監(jiān)理業(yè)績）。評委根據(jù)投標(biāo)人提供的材料予以打分。如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料的取消其中標(biāo)資格。

（四）、檢測設(shè)備（5分）

投標(biāo)人應(yīng)提供用于本項目的檢測設(shè)備和單位自有設(shè)備情況，并保證所提供的設(shè)備隨用隨到。所提供的設(shè)備齊全、配套者得基本分5分，如檢測設(shè)備配套不全，由評委酌情扣分，最高扣分不超過0.5分。

（五）、投標(biāo)項目負責(zé)人及總監(jiān)業(yè)績 (1.5分)

投標(biāo)項目負責(zé)人承擔(dān)的類似工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、國家獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優(yōu)最高加0.3分，有效期一年；省優(yōu)最高加0.6分，有效期二年；國家獎最高加1.0分，有效期三年。

投標(biāo)總監(jiān)理工程師承擔(dān)的類似工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、國家獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優(yōu)最高加0.2分，有效期一年；省優(yōu)最高加0.3分，有效期二年；國家獎最高加0.5分，有效期三年。

加分時，只針對上述獎項中的一個最高獎項計一次分值，不重復(fù)加分。本項以投標(biāo)人提供的項目管理合同（或監(jiān)理合同）原件、工程有效獲獎證明材料原件計分。工程總造價和項目負責(zé)人（或總監(jiān)）姓名要在項目管理合同或監(jiān)理合同中體現(xiàn)。如未能體現(xiàn)的，須出具建設(shè)單位證明或其他有效證明材料原件。

 上述獎項不是投標(biāo)人承接的工程，不予計分。其他獎項也不予計分。

 八、公告發(fā)布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本工程投標(biāo)報名的申請人，到鹽城市行政服務(wù)中心三樓江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司服務(wù)窗口（聯(lián)系人：祁建峰，聯(lián)系號碼： 13626206678）領(lǐng)取“報名授權(quán)委托書”、“鹽城市城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程項目管理服務(wù)（含工程監(jiān)理）資格預(yù)審文件”格式（可從www.jsqszj.cn下載），并于2009年11月 　30　 日16:00時至2009年12月  　7  日16:00時前，將下列資料按規(guī)定裝入“投標(biāo)報名資料袋”（投標(biāo)報名資料袋無須密封，但封袋上應(yīng)明確注明“鹽城市城南新區(qū)城南開發(fā)公司商務(wù)辦公樓工程項目管理（含工程監(jiān)理）資格預(yù)審申請材料”字樣）中，投至鹽城市建設(shè)工程交易中心（鹽城市行政服務(wù)中心三樓，鹽城市鹿鳴東路6#）的“2號投標(biāo)報名箱”中。除本公告特殊約定外，投標(biāo)人提供的資料中缺下列（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）項資料任意一項者將被視為資格審查不合格。

（1）投標(biāo)申請人報名授權(quán)委托書原件；（2）已填寫的本項目資格預(yù)審文件原件，一式兩份；（3）投標(biāo)申請人資質(zhì)證書（副本）原件、營業(yè)執(zhí)照（副本）原件；（4）對照招標(biāo)公告要求的總監(jiān)理工程師須提供的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、單位任職證明原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料；（5）對照招標(biāo)公告要求的現(xiàn)場管理機構(gòu)人員提供的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、《監(jiān)理員崗位證書》原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》原件、職稱證書原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料；（6）對照招標(biāo)公告要求提供的業(yè)績材料原件；（7）項目管理部所有人員2009年以來在本單位向勞動或人事保險部門交納的養(yǎng)老保險單據(jù)原件和復(fù)印件及與投標(biāo)申請人簽訂的勞動合同原件和復(fù)印件；（8）投標(biāo)申請人認為需要提供的相關(guān)資料。

九、投標(biāo)申請人必須按招標(biāo)公告要求提供真實、齊全的資料，招標(biāo)人將對其提供的資料逐一核實，如發(fā)現(xiàn)不真實，將視為資格預(yù)審不合格。投標(biāo)申請人如有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，將被取消投標(biāo)資格。

十、資格預(yù)審結(jié)束后，請投標(biāo)申請人接到招標(biāo)人書面或電話通知后到江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司領(lǐng)取《資格預(yù)審合格通知書》或《資格預(yù)審結(jié)果通知書》，如在規(guī)定時間內(nèi)未領(lǐng)到本通知的，請在一日內(nèi)主動向招標(biāo)人或江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司查詢，逾期責(zé)任自負。資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人按招標(biāo)人或代理公司的通知領(lǐng)取本項目招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，否則，行業(yè)主管部門將對照文件規(guī)定在相關(guān)網(wǎng)上通報。

十一、招投標(biāo)監(jiān)督投訴電話：鹽城市建設(shè)局招標(biāo)辦公室：0515-88587313、鹽城市招投標(biāo)管理委員會辦公室：0515-83080019

招標(biāo)人（公章）：                 　　　　　　　　　    招標(biāo)代理機構(gòu)（公章）： 　

法定代表人（簽章）：                　　　　　　　　 法定代表人（簽章）：

聯(lián)系人：楊玉        　       　　　　　　　　　　　 聯(lián)系人：嚴萬華      

聯(lián)系電話：   0515-88116602          　    　        　　　 聯(lián)系電話：13605100838

二〇〇九年十一月十二日

鹽城市開元路8號

0515-88116602

祁建峰

13626206678