1、招標條件：
江蘇省宜興職業(yè)教育中心校 的 江蘇省宜興職業(yè)教育中心校實訓基地工程 ，已由 宜興市發(fā)展和改革委員會 批準建設(shè)，建設(shè)資金來自 財政撥款及教育局、學校自籌 ，現(xiàn)已落實?，F(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍：
2.1工程規(guī)模：約28230.6平方米
2.2招標范圍：土建、水電安裝
2.3標段劃分：一個標段
2.5質(zhì)量要求：確保“太湖杯”，爭創(chuàng)“揚子杯”
2.6計劃開竣工時間：2010 年8月15日計劃開工至2011 年7月17日計劃竣工
2.7工程地點：宜興職教中心東側(cè)，宜浦路南側(cè)，進山路西側(cè)
2.8合同估算價：5000萬元
3、投標人資格要求：
3.1投標人資質(zhì)類別和等級：房屋建筑工程施工總承包貳級及以上
3.2投標建造師資質(zhì)類別和等級：建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師
3.3本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.4投標人的單位名稱必須與企業(yè)資質(zhì)證書上的單位名稱一致。
3.5本工程采用資格后審方法選擇合格的投標人參加投標，每位投標人可對上述一個標段提出投標申請。
4、資格審查條件：
4.1對投標人的資格審查按照蘇建招(2006)372號文件規(guī)定及有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行，資審合格條件為：
(1)具有獨立訂立合同的能力;
(2)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);
(3)企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的;
(4)企業(yè)和項目經(jīng)理的資質(zhì)類別、等級滿足招標公告要求;
(5)資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假;
(6)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證;
(7)投標項目經(jīng)理或建造師無在建工程，且在“在錫執(zhí)業(yè)建造師信用管理系統(tǒng)”中執(zhí)業(yè)狀態(tài)為“無在建工程”。
(8)投標項目經(jīng)理或建造師不在承接工程限制期內(nèi);
(9)企業(yè)持有無錫市核發(fā)或備案的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，非本市企業(yè)先到宜興市建管處登記備案，中標后辦理(聯(lián)系電話： 0510-87976412);
(10)企業(yè)持有《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》;
(11)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5、開標時符合性審查和資格審查須核驗的原件：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質(zhì)證書③無錫市核發(fā)或備案的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，非本市企業(yè)先到宜興市建管處登記備案，中標后辦理(聯(lián)系電話： 0510-87976412);④建造師證書，注：建造師應持有《施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)知識考核合格證》B證⑤安全生產(chǎn)許可證⑥《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》⑦投標人代表(法定代表人或授權(quán)委托人和項目經(jīng)理)的身份證明和和開標前三個月的養(yǎng)老保險繳費證明，繳費證明必須注明個人代碼和身份號碼，以便核查，否則該證明不予認可⑧法定代表人身份證明書⑨授權(quán)委托書⑩投標保證金票據(jù)11施工圖光盤押金票據(jù)
6、獲取招標文件的時間和方法：詳見宜興市招投標網(wǎng) “招標文件發(fā)放公告”
7、本工程不集中組織答疑，投標人如有疑問可以通過點擊該工程招標公告后在“疑問留言”區(qū)以不署名的形式提出，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)解答并形成補遺文件在宜興市招投標網(wǎng) “答疑公示”區(qū)公示。施工企業(yè)可以通過閱讀宜興市招投標網(wǎng)公告通知欄的“投標須知”，以了解宜興市政府投資工程招投標的一般規(guī)則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標資格的投標人不得參加本工程投標。
8.2中標后或施工期間更換的項目經(jīng)理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理。
8.3項目經(jīng)理變更工作單位不滿三個月的不得參與本工程的投標。
8.4報名項目經(jīng)理或建造師如有同時參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明，如有隱瞞將按有關(guān)規(guī)定處理。
8.5投標人應慎重考慮選派一名項目經(jīng)理同時參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目經(jīng)理在多個工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發(fā)出的時間先后，擔任本企業(yè)最先中標項目的項目經(jīng)理。后確定該企業(yè)為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標
項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。
8.6宜興市外企業(yè)參與投標必須和宜興市內(nèi)企業(yè)一樣先到宜興市建設(shè)局建管處辦理《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》;
8.7招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。
8.8對于投標人的不良投標行為，相關(guān)行政主管部門將根據(jù)宜政發(fā)(2008)243號文件《宜興市招投標市場準入管理暫行辦法》作出相應處罰。
9、發(fā)布公告的媒介：
9.1本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)和宜興市招投標網(wǎng)上發(fā)布。
9.2本公告發(fā)布日期從2010年 7 月 15日至2010年 7 月21 日，本公告為第一次發(fā)布公告。
10、評標辦法詳見附件 。
附件：
江蘇省宜興職業(yè)教育中心校實訓基地工程招標評標辦法
一、本工程采用綜合評估法。
二、評標活動應遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。
三、評標委員會應獨立評分，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。
四、無效投標文件一律不予以評審。
五、綜合評估包括技術(shù)標和商務標，并分別評分。技術(shù)標總分為30分，商務標總分為70分。
六、技術(shù)標包括：施工組織設(shè)計(占12分);投標企業(yè)、項目經(jīng)理(建造師)的信譽、業(yè)績(占18分)。
七、技術(shù)標具體采用以下評分辦法：
(一)施工組織設(shè)計(12分)
1、評分要點
?、趴傮w概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分:1分
?、剖┕がF(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置:1分
?、鞘┕みM度計劃和各階段進度的保證措施:1分
?、雀鞣植糠猪椆こ痰耐暾┕し桨讣百|(zhì)量保證措施:2分
⑸安全文明施工及環(huán)境保護措施:2分
?、薯椖抗芾戆嘧拥娜藛T配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗:2分
?、藙趧恿ΑC械設(shè)備和材料投入計劃:1分
?、剃P(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案:1分
?、投昙臼┕ぁ⒁延性O(shè)施、管線的加固、保護等施工措施:0.5分
?、涡录夹g(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用:0.5分
說明：⑴對不同技術(shù)標進行比對，如存在有不該出現(xiàn)的雷同情況的，作廢標處理。
⑵施工組織設(shè)計評審采用暗標，施工組織設(shè)計中不得出現(xiàn)投標人名稱、人員姓名;不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其它提示性的標記或標識。施工組織設(shè)計評審以電子版為準。
?、菍ν稑隧椖拷?jīng)理(建造師)就施工組織設(shè)計有關(guān)內(nèi)容進行詢標，根據(jù)詢標結(jié)果酌情打分。
?、仍u標委員會根據(jù)投標文件分項敘述情況并結(jié)合詢標結(jié)果下列幅度打分：
90%≤優(yōu)<100%;80%≤良<90%;60%≤中<80%;30%≤差<60%;
2、施工組織設(shè)計得分計算
施工組織設(shè)計最終得分為取所有技術(shù)標評委評分中去掉最高和最低評分后的算術(shù)平均值(分值保留二位小數(shù))。
(二)信譽及業(yè)績(18分)
1、投標人信譽及業(yè)績 6.25分
⑴資信等級(在有效期內(nèi)):0.3分
A級0.1分，AA級0.2分，AAA級0.3分。
?、浦睾贤匦庞米C書(在有效期內(nèi)):0.3分
獲得縣級工商局重合同守信用稱號0.1分,地市級工商局重合同守信用稱號0.2分，省級工商局重合同守信用稱號0.3分。
⑶ISO9000系列標準質(zhì)量體系認證0.3分，ISO14000系列環(huán)境管理體系認證或職業(yè)健康安全管理體系認證0.1分。
⑷優(yōu)質(zhì)工程(必須為房屋建筑工程):3.5分
?、僖伺d市范圍內(nèi)承建的政府投資工程(最多提供2只):2分
獲縣級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.4分/只(有效期2年),獲地市級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.6分/只(有效期3年),獲省級優(yōu)質(zhì)得0.8分/只(有效期4年),獲國家級優(yōu)質(zhì)得1分/只(有效期5年)。
?、谝伺d市范圍內(nèi)承建的非政府投資工程(最多提供2只):1分
獲縣級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.2分/只(有效期2年),獲地市級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.3分/只(有效期3年),獲省級優(yōu)質(zhì)得0.4分/只(有效期4年),獲國家級優(yōu)質(zhì)得0.5分/只(有效期5年)。
?、垡伺d市外承建的項目(最多提供1只) :0.5分
省級0.25分/只(有效期2年)，國家級0.5分/只(有效期3年)。
?、砂踩拿鞴さ?必須為房屋建筑工程):1.75分
?、僖伺d市范圍內(nèi)承建的政府投資工程(最多提供2只):1分
縣級0.15分/只(有效期2年),地市級0.25分/只(有效期3年),省級0.35分/只(有效期4年)，國家級0.5分/只(有效期5年)。
②宜興市范圍內(nèi)承建的非政府投資工程(最多提供2只)：0.5分
縣級0.1分/只(有效期2年),地市級0.15分/只(有效期3年),省級0.2分/只(有效期4年)，國家級0.25分/只(有效期5年)。
?、垡伺d市外承建的工程(最多提供1只)：0.25分
獲省級安全文明工地得0.15分/只(有效期2年), 獲國家級安全文明工地得0.25分/只(有效期3年)。
2、投標項目經(jīng)理業(yè)績 11.75分
?、磐稑隧椖拷?jīng)理承擔過類似及以上工程項目得1分，沒有得0分。(有效期2年)
⑵優(yōu)質(zhì)工程(必須為房屋建筑工程):6.25分
①宜興市范圍內(nèi)承建的政府投資工程(最多提供2只):4分
投標項目經(jīng)理獲縣級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.8分/只(有效期2年)，獲地市級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得1.2分/只(有效期3年)，獲省級優(yōu)質(zhì)得1.6分/只(有效期4年)，獲國家級優(yōu)質(zhì)得2分/只(有效期5年)。
?、陧椖拷?jīng)理在宜興市范圍內(nèi)承建的非政府投資工程(最多提供2只):1.5分
獲縣級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.2分/只(有效期2年),獲地市級優(yōu)質(zhì)或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)得0.4分/只(有效期3年),獲省級優(yōu)質(zhì)得0.6分/只(有效期4年),獲國家級優(yōu)質(zhì)得0.75分/只(有效期5年)。
?、垌椖拷?jīng)理在宜興市外承建的項目獲省級及以上優(yōu)質(zhì)(最多提供1只):0.75分
省級0.5分/只(有效期3年)，國家級0.75分/只(有效期3年)。
?、前踩拿鞴さ?必須為房屋建筑工程):3.5分
?、僖伺d市范圍內(nèi)承建的政府投資工程(最多提供2只):2分
縣級0.35分/只(有效期2年),地市級0.5分/只(有效期3年),省級0.75分/只(有效期4年)，國家級1分/只(有效期5年)。
②宜興市范圍內(nèi)承建的非政府投資工程(最多提供2只):1分
縣級0.15分/只(有效期2年),地市級0.25分/只(有效期3年),省級0.35分/只(有效期4年)，國家級0.5分/只(有效期5年)。
③項目經(jīng)理在宜興市外承建的項目獲得省級及以上安全文明工地(最多提供1只)：0.5分
省級得0.35分/只(有效期2年),國家級得0.5分/只(有效期3年)。
⑷優(yōu)秀項目經(jīng)理:1分
地市級0.3分(有效期1年),省級0.5分(有效期2年),國家級1分(有效期3年)。
3、評標委員會對信譽和業(yè)績評審時應當注意下列事項：
?、派鲜?ldquo;有效期”是指從發(fā)證或發(fā)文之日起算。若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準。有關(guān)證書、文件等業(yè)績證明材料，投標申請人必須提供原件核實。如有特殊原因無法提供原件的，復印件必須經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認。
?、破髽I(yè)或投標項目經(jīng)理業(yè)績應同時提供下列證明材料原件：①經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案的工程中標通知書或直接發(fā)包通知書;②工程施工合同;③工程竣工驗收報告(由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認可，文明工地不需提供);④有關(guān)建設(shè)行政主管部門等發(fā)放的優(yōu)質(zhì)工程文件和獲獎證書(必須同時提供)。
?、峭还こ讨挥嬋∽罡叩梅猪?，不得重復計分(投標項目經(jīng)理“有無承擔過類似及以上工程項目”除外)。例如：同一工程同一計分項目，只計取最高得分項;已計取投標項目經(jīng)理業(yè)績得分，其業(yè)績不再在企業(yè)業(yè)績部分得分;已計取優(yōu)質(zhì)工程(或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu))得分，不再計取安全文明工地得分;但投標項目經(jīng)理類似工程業(yè)績，在計取其他得分項后，仍可在投標項目經(jīng)理“有無承擔過類似及以上工程項目”計分。
?、?ldquo;類似工程”是指單體建筑面積在24000平方米及以上的框架結(jié)構(gòu)的綜合樓工程。
八、對商務標的評分有最低價法、次低價法和平均價法三種辦法。具體在開標時隨機抽取確定其中的一種辦法。
九、商務標評審按下列步驟進行：
(一)在清標過程中要重點比對不同商務標二級子目等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標的，不作詳細評審。
(二)除因投標報價高于公布的招標控制價(最高限價)和各工程分部分項費用最高限值等被廢標的外，對投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本。
(三)對經(jīng)初評確認的有效投標報價按隨機抽取確定的評分辦法細評。
十、對投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本，應當按照下列規(guī)定指標予以確定：
(一)分部分項工程費
當各分部分項工程費低于相應的分部分項工程費加權(quán)平均值(Pi)規(guī)定的限值時，應視為低于成本價。
Pi=Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項工程費報價的算術(shù)平均值;
Bi是各分部分項工程費的標底值;
Ki是開標時現(xiàn)場隨機抽取的對應于標底值的下浮率的點數(shù)(正整數(shù))。
投標人各分部分項工程費報價低于對應的Pi規(guī)定的限值時(計算結(jié)果的小數(shù)點保留兩位，四舍五入)，該投標人的其他分部分項工程費報價仍納入相應的其他分部分項工程費加權(quán)平均值的計算范圍。
1、人工費
(1)投標人人工費報價低于所有投標人人工費報價平均值4%時，該報價不列入人工費投標報價平均值A(chǔ)1的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出人工費投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)1。
(3)以人工費標底總值B1為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K1(K1的抽取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出人工費加權(quán)平均值P1。
P1=A1*40%+B1*60%*(100-K1)/100
當投標人人工費報價相對于P1下浮超過4%時，應視為低于成本價。
2、材料費
(1)投標人材料費報價低于所有投標人材料費報價算術(shù)平均值的3%時，該報價不列入材料費投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)2的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出材料投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)2。
(3)以材料費標底總值B2為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K2(K2的抽取范圍在2-6中隨機抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出材料費加權(quán)平均值P2。
P2=A2*40%+B2*60%*(100-K2)/100
當投標人材料費報價相對于P2下浮超過3%時，應視為低于成本價。
3、機械費
(1)投標人機械費報價低于所有投標人機械費報價算術(shù)平均值的8%時，該報價不列入機械費投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)3的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出機械費投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)3。
(3)以機械費標底總值B3為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K3(K3的抽取范圍在11-15中隨機抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出機械費加權(quán)平均值P3。
P3=A3*40%+B3*60%*(100-K3)/100
當投標人機械費報價相對于P3下浮超過8%時，應視為低于成本價。
4、管理費
(1)投標人管理費報價以低于所有投標人管理費報價算術(shù)平均值的12%時，該報價不列入管理費投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)4的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出管理費投標報價算術(shù)平均值A(chǔ)4。
(3)以管理費標底總值B4為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K4(K4的抽取范圍在11-15中隨機抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出管理費加權(quán)平均值P4。
P4=A4*40%+B4*60%*(100-K4)/100
當投標人管理費報價相對于P4下浮超過10%時，應視為低于成本價。
5、利潤
下限以利潤標準等于零為限，但不得采用負利潤投標報價。
當投標人的上述五項中的任一投標報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標侯選人。
(二)措施費
投標人措施費報價不得低于標底值的70%，否則視為低于成本價。
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標人根據(jù)擬建工程特點、施工方案或施工組織設(shè)計，結(jié)合自身實際自行確定，但措施項目內(nèi)容和數(shù)量應與技術(shù)標書施工組織設(shè)計的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當采用新方法、新工藝、新材料施工時，應當在投標文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
(三)不可競爭費、規(guī)費和稅金
嚴格按有關(guān)規(guī)定計算，不得浮動。
十一、對經(jīng)初步評審確認的有效投標文件，按隨機抽取確定的一種辦法進行詳細評審。
1、平均價法
⑴評標基準價=所有有效投標報價的算術(shù)平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標會現(xiàn)場當眾隨機抽取。
?、茍髢r等于評標基準價的得滿分，比基準價每上浮或下浮1%均扣1分;不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數(shù))。
?、怯嬎沐e誤1分(本項目為扣分項目)
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價法
?、潘杏行稑藞髢r中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數(shù))。
?、朴嬎沐e誤1分(本項目為扣分項目)：
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價法
?、潘杏行稑藞髢r中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數(shù))。
?、朴嬎沐e誤1分(本項目為扣分項目)
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
十二、匯總技術(shù)標和商務標評分結(jié)果，按照總得分高低確定不超過3名有排序的合格中標候選人。經(jīng)評標委員會評審得分最高的投標人為排序第一的合格中標候選人，如得分最高的投標人得分相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的合格中標候選人，如投標報價也相同，則抽簽確定中標人。
十三、招標人按招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人，中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，依此類推。
十四、本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。
十五、特殊項目的評標辦法，經(jīng)市招投標監(jiān)管部門同意后可另行制定。
十六、本辦法由宜興市招投標監(jiān)管部門負責解釋。
