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阜寧縣建設(shè)工程項目招標公告(資格后審)
項目編號：FNCG【2016】138號
一、 招標條件
本招標項目 阜寧縣交通運輸局辦公樓裝修改造工程 已經(jīng)有關(guān)部門批準建設(shè)，招標人為 阜寧縣交通運輸局 ，建設(shè)資金來自 多渠道籌集 ，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點： 阜寧縣香港路596號
2.2工程規(guī)模： 建筑面積約4500m2，框架六層。
2.3預(yù)算價： 173.77 萬元；
2.4計劃工期： 90 日歷天；
2.5本招標工程共分 一 個標段。
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標段編號
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標段名稱
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招標范圍
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工期（日歷天）
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01
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阜寧縣交通運輸局辦公樓裝修改造工程
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改造、裝飾、水電改造
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90
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三、 投標人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4投標申請人資質(zhì)類別和等級： 二級及其以上建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)等級或三級（含）以上建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工企業(yè)資質(zhì)等級；
3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.6投標項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級：小型項目管理師或二級及其以上房屋建筑工程專業(yè)建造師；
3.7投標項目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；
3.8項目負責(zé)人必須滿足下列條件之一：
3.8.1 項目負責(zé)人是非變更后無在建工程的，無在建工程是指擬派項目負責(zé)人從投標文件遞交截止之日起未同時在其他項目擔(dān)任項目負責(zé)人職務(wù)（如在其他項目擔(dān)任非項目負責(zé)人職務(wù)的，允許參加本次投標）。
3.8.2項目負責(zé)人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目負責(zé)人變更備案手續(xù)的。
3.8.3 項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。
3.9招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標；
3.10投標申請人有不良行為記錄且在公告期內(nèi)的以及被有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示期內(nèi)的，招標人拒絕其參與投標。
3.11符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、招標文件的發(fā)售
1、招標文件發(fā)售時間：2016年8月29日8:30至2016年9月2日17：30（節(jié)假日除外）；
2、招標文件發(fā)售地點：阜寧縣公共資源交易中心（阜寧縣香港路592號審計局大樓）一樓大廳招標文件發(fā)售窗口（聯(lián)系電話：0515-89791601）；
3、招標文件售價 300元/份，售后不退。
五、投標保證金和履約保證金
投標保證金數(shù)額為人民幣叁萬元整；
履約保證金數(shù)額為中標價的 5% 。投標保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標文件相關(guān)條款。
六、招標最高控制價 ： 173.77 萬元。
七、付款方式：
工程竣工經(jīng)驗收合格后，付合同價款的60%，工程竣工驗收合格滿一年并經(jīng)縣審計部門審計結(jié)束后，付審定價款的20%；余款待質(zhì)保期滿后，且無質(zhì)量問題一次性付清。（上述付款均無息）
八、評標辦法 ：合理低價法
本工程招標評標方法“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
九、 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 “江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標 人： 阜寧縣交通運輸局 招標代理機構(gòu)：江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司
地 址： 阜寧縣香港路596號 地 址： 阜寧縣躍進花苑東門向南20米
郵 編： 224400 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 張主任 聯(lián) 系 人： 曹力
電 話： 18912561833 電 話： 18021800138
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
2016 年 8 月 29 日
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
二、評標標準和程序
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、資格審查（資格后審）
評標委員會首先應(yīng)對投標人提供的資信標內(nèi)的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標人作出說明。評標委員會成員對自己審核的資信標內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負責(zé)。
評標委員會按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審：
1)投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；
2)投標人帶二維碼的企業(yè)施工資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件；
3)投標人安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復(fù)印件；
4)投標項目負責(zé)人的建造師注冊證書（臨時執(zhí)業(yè)證書）原件及復(fù)印件；投標項目負責(zé)人的B類安全考核合格證書原件及復(fù)印件；
5)投標人所在地社保部門出具的至少包含2016年1月至 2016年6月連續(xù)6個月下列人員：包括項目負責(zé)人和授權(quán)委托人在本單位參加養(yǎng)老保險的繳費清單或證明（以上人員參保證明需注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，且無欠費）的原件及復(fù)印件
6)滿足招標公告、招標文件中要求的投標人和項目負責(zé)人的業(yè)績材料（包括對應(yīng)的工程中標通知書、承發(fā)包合同和竣工驗收證明等）原件及復(fù)印件；
7)投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，投標項目負責(zé)人身份證復(fù)印件。
投標人提供的資格審查資料必須保證復(fù)印件（掃描件）與原件一致，且復(fù)印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應(yīng)當(dāng)一致（如果不一致，應(yīng)當(dāng)在投標時提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評審
評標委員會根據(jù)評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標處理。
評標委員會可以要求投標人提供評審標準規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準，作無效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應(yīng)在招標文件中明示。
2.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標人名稱
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與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
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投標文件格式
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符合第八章投標文件格式要求
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投標承諾函、授權(quán)委托書
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是否有簽章
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報價唯一
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只能有一個有效報價
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2.2響應(yīng)性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標、投標保證金、履約擔(dān)保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)的按無效標處理。
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評審因素
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評審標準
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投標內(nèi)容
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符合第二章“投標人須知”規(guī)定
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工期
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符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規(guī)定
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工程質(zhì)量
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符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規(guī)定
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投標有效期
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符合第二章“投標人須知”第3.3.1條規(guī)定
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投標保證金
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符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定
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已標價工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計算正確性
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2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標：
（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；
（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
2.4 投標報價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。
（1）投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3、詳細評審
評標委員會對開、清標過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。
3.1商務(wù)性評審
3.1.1對通過初步評審和技術(shù)標評審的有效投標文件進行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進行：
（1）投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。
（2）投標人的報價不高于招標控制價H。
（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數(shù)量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價；未改變招標文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容（①現(xiàn)場安全文明施工措施費，②規(guī)費，③稅費等不可競爭費用）。
（4）評標基準價C值計算：
以下兩種方法由投標人代表在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A）。
評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%（若為多標段招標，K值保持不變）。
方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A），招標控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:
評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；K2 的取值為88%。Q1、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。
評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。
有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標書處理。
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