受珠海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（以下簡(jiǎn)稱 “采購人”）委托，珠海市物資招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）就珠海市西部醫(yī)療中心PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ZHWZ2018-034FW，計(jì)劃編號(hào)：珠財(cái)采計(jì)X[20180122]-10066號(hào)）進(jìn)行項(xiàng)目資格預(yù)審，詳情請(qǐng)參見資格預(yù)審文件。歡迎符合條件的合格申請(qǐng)人參加項(xiàng)目資格預(yù)審。

一、項(xiàng)目的名稱、授權(quán)主體、實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求、建設(shè)投資估算、合作期、投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制、評(píng)審辦法

1、項(xiàng)目名稱：珠海市西部醫(yī)療中心PPP項(xiàng)目

2、項(xiàng)目授權(quán)主體：珠海市人民政府

3、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：珠海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：本項(xiàng)目擬選址西部生態(tài)新城起步區(qū)A片區(qū)，規(guī)劃用地面積約108187.80平方米，設(shè)置床位1000張，總建筑面積176430㎡（其中：地上127600㎡，地下48830㎡），具體內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件第二章申請(qǐng)人須知。

5、建設(shè)投資估算：項(xiàng)目全生命周期付費(fèi)總額約為344490.53萬元。

6、PPP項(xiàng)目合作期：本項(xiàng)目的合作期為15年，包括3年建設(shè)期和12年運(yùn)營(yíng)期。如果項(xiàng)目建設(shè)工程提前完工并通過驗(yàn)收，經(jīng)采購人批準(zhǔn)并書面授權(quán)，項(xiàng)目公司可以提前開始運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期不變。

7、投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目中，政府不參與項(xiàng)目公司的組建。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào)），本項(xiàng)目資本金設(shè)定為25% (具體項(xiàng)目資本金比例須滿足銀行等融資機(jī)構(gòu)的要求）。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金不低于項(xiàng)目資本金的20%，具體以PPP合同約定為準(zhǔn)。

8、回報(bào)機(jī)制：項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制設(shè)定為“政府付費(fèi)+后勤服務(wù)費(fèi)”。

9、評(píng)審辦法：

（1）本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，凡通過資格及符合性審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人全部進(jìn)入下一階段的公開招標(biāo)采購程序。

（2）當(dāng)通過資格審查的申請(qǐng)人少于3家時(shí)，將重新組織資格預(yù)審。

（3）未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人均不得進(jìn)入公開招標(biāo)采購程序。

二、申請(qǐng)人資格要求：

1、申請(qǐng)人須具備《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條資格條件，且合法存續(xù)，提供以下材料（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各成員）：

（1） 有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）或者其他組織的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）等有效證明文件復(fù)印件；

（2） 2016年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；其他組織提供銀行出具的資信證明材料復(fù)印件；申請(qǐng)人為新成立的，提供成立至資格預(yù)審公告發(fā)布前一月的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；

（3） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

（4） 2017年任一個(gè)月開具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保障資金；

（5） 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（格式自擬）；

（6） 參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（見第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式）。

2、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體主辦方）截止2016年12月31日，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%，以第三方出具的2016年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（合并）為準(zhǔn)。

3、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)及有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

4、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）如為省外企業(yè)，須在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址www.gdcic.net）進(jìn)粵企業(yè)和人員誠(chéng)信信息登記平臺(tái)登記，提供網(wǎng)站頁面打印件。

5、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）須已在珠海市建設(shè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中完成誠(chéng)信基本信息登記工作，提供網(wǎng)站頁面打印件。

6、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）自2012年1月1日至資格預(yù)審文件遞交截止日，在中國(guó)境內(nèi)承接過單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不低于10萬平方米的公共建筑類施工總承包項(xiàng)目（提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁，時(shí)間及建筑面積以合同所載日期為準(zhǔn)）。

7、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體則為聯(lián)合體任一成員）須提供住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人近3年內(nèi)無行賄犯罪記錄的查詢證明。（近3年是自資格預(yù)審招標(biāo)公告發(fā)出之日當(dāng)月開始計(jì)算，若投標(biāo)申請(qǐng)人自成立之日起不足3年的，則提供自成立之日起至資格預(yù)審招標(biāo)公告發(fā)出之日后的無行賄犯罪記錄的查詢證明）

8、信用信息:申請(qǐng)人（如聯(lián)合體則為聯(lián)合體任一成員）未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被執(zhí)行人”或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”或“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”記錄名單內(nèi)；不處于中國(guó)政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（以投標(biāo)人提供的招標(biāo)公告發(fā)布后、投標(biāo)截止日前在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

9、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目要求社會(huì)資本是依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體或由獨(dú)立法人實(shí)體組成的聯(lián)合體（注：聯(lián)合體的成員數(shù)量不得超過2家且僅限有一家施工總承包方，資格預(yù)審時(shí)要在初步聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人，且牽頭人需書面承諾在聯(lián)合體中所占股權(quán)比例不低于50%。聯(lián)合體各方應(yīng)在正式投標(biāo)前簽訂正式的聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體各方股權(quán)比例和權(quán)利義務(wù)分工）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審或投標(biāo)；聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其各成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審（但可組成一個(gè)聯(lián)合體參與資格預(yù)審）。只有在采購代理機(jī)構(gòu)處報(bào)名的供應(yīng)商才有資格申請(qǐng)資格預(yù)審。

11、項(xiàng)目所在地本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，進(jìn)行市場(chǎng)化改制，健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，對(duì)已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

注：上述1-8項(xiàng)資料需在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提交加蓋申請(qǐng)人公章（如為聯(lián)合體則加蓋聯(lián)合體主辦方公章）的復(fù)印件或掃描件，資格審查時(shí)還須提供第2-8項(xiàng)的原件（獨(dú)立封裝，與資格預(yù)審申請(qǐng)文件同時(shí)遞交）。未按上述要求提供材料的按無效處理。

三、購買資格預(yù)審文件：投標(biāo)人可自行前往以上地點(diǎn)或通過電子郵件購買（2841298045@qq.com），購買招標(biāo)文件時(shí)須提供以下資料（復(fù)印件加蓋公章或其掃描件）：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章（如為聯(lián)合體參加資格預(yù)審，則聯(lián)合體各方均須提供）。

2、申請(qǐng)人截止2016年12月31日財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（合并）（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體主辦方）

3、《建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件加蓋公章（如聯(lián)合體投標(biāo)，則由聯(lián)合體中施工總承包方提供）。

4、資格預(yù)審公告發(fā)布后、資格預(yù)審申請(qǐng)截止日前在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果。

5、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）如為省外企業(yè)，須在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址www.gdcic.net）進(jìn)粵企業(yè)和人員誠(chéng)信信息登記平臺(tái)登記，提供網(wǎng)站頁面打印件。

6、申請(qǐng)人（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）須已在珠海市建設(shè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中完成誠(chéng)信基本信息登記工作，提供網(wǎng)站頁面打印件。

7、業(yè)績(jī)證明的合同關(guān)鍵頁復(fù)印件（如聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中施工總承包方）。

8、聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供）。

9、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人前來辦理時(shí)無需提供法定代表人授權(quán)委托書）。

四、購買資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)及資格預(yù)審文件售價(jià)：

1、申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間：自2018年1月26日起至 2018年2月1日止，每日8：30～12：00，14：30～17：30（法定節(jié)假日除外）， 同時(shí)發(fā)售資格預(yù)審文件。

2、購買資格預(yù)審文件地點(diǎn)：珠海市物資招標(biāo)有限公司（珠海市香洲區(qū)吉大石花西路38號(hào)林海大廈2樓）。

3、資格預(yù)審文件售價(jià)：人民幣300.00元/套，資格預(yù)審文件售后不退。

五、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間、評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn)：

1、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間\評(píng)審時(shí)間：2018年2月24日15時(shí) 00 分。于截止時(shí)間前30分鐘開始接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件，提前、逾期遞交或不符合規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件恕不接受。

2、接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：珠海市香洲區(qū)紅山路288號(hào)國(guó)際科技大廈12樓6號(hào)開標(biāo)室。

六、法定媒體：

廣東省政府采購網(wǎng)珠海門戶網(wǎng)、 珠海市財(cái)政局政府采購監(jiān)管網(wǎng)、珠海市公共資源交易中心網(wǎng)。相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知。

七、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門的名稱、地址和聯(lián)系方式

1、采購人聯(lián)系方式：

采購人名稱：珠海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

聯(lián)系人：楊寶玉                       聯(lián)系電話：0756-2128251

采購人地址：廣東省珠海市香洲區(qū)教育路31號(hào)  

2.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

機(jī)構(gòu)名稱：珠海市物資招標(biāo)有限公司

聯(lián)系地址：珠海市吉大石花西路林海大廈2樓 郵編：519015

聯(lián)系人：袁明聰、0756-3361206（項(xiàng)目咨詢）

邱會(huì)芳、0756-3361010（標(biāo)書售賣）  

方欣、0756-3365756（保證金處理） 傳真：0756-3361190

3.采購監(jiān)管部門聯(lián)系方式：詳見招標(biāo)文件第二部分《投標(biāo)須知前附表》。

珠海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

珠海市物資招標(biāo)有限公司

                                              2018年1月25日