第一章、招標(biāo)公告
本次招標(biāo)范圍為軌道工程施工III標(biāo)段，正線：西溪濕地站（含）~火車東站至御道站區(qū)間明挖暗埋洞口，以及火車東站~御道站區(qū)間部分U形槽地段。具體里程為：右線K15+961.510~K34+250.000，左線K15+960.109~K34+250.000；雙線長度約： 15.4815 km；主要包括：前期準(zhǔn)備及輔助設(shè)施工程、整體道床鋪設(shè)、碎石道床鋪設(shè)、無縫線路鋪設(shè)、道岔鋪設(shè)、線路和信號標(biāo)志安裝、車擋及附屬設(shè)備安裝等施工；計(jì)劃機(jī)鋪基地4處：分別位于3號風(fēng)井、4號風(fēng)井、火車東站、火車東站~御道站區(qū)間U形槽。所有招標(biāo)范圍具體內(nèi)容以圖紙及工程量清單為準(zhǔn)，本次招標(biāo)工程的概算造價(jià)58000萬元，采用工程量清單、投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。
（一）投標(biāo)人：
1、具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；
2、具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有“三類人員”A類證書；
3、投標(biāo)人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，均按否決投標(biāo)處理；
本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
（二）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
1、具有注冊在投標(biāo)人單位的市政公用工程或鐵路工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格；
2、具有“三類人員”B類證書；
3、在投標(biāo)截止日存在在其他任何在建合同工程上現(xiàn)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，不得以擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份參加本次投標(biāo)。在建合同工程的開始時(shí)間為合同工程中標(biāo)通知書發(fā)出日期（不通過招標(biāo)方式的，開始時(shí)間為合同簽訂日期），結(jié)束時(shí)間為該合同工程通過驗(yàn)收或合同解除日期。
5、具有工程師及以上技術(shù)職稱。
（三）其他：
1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，具有“三類人員”C類證書,人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2008]91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定；
2、投標(biāo)人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 起至投標(biāo)截止日止無行賄犯罪記錄（以檢察機(jī)關(guān)檔案為準(zhǔn)）。
3、投標(biāo)文件中擬派從業(yè)人員未被列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）；
? 4、投標(biāo)人未被列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）；；
6、中標(biāo)原則：本批次招標(biāo)的機(jī)場軌道快線工程軌道工程施工招標(biāo)共4個(gè)標(biāo)段，分別為：Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段、Ⅲ標(biāo)段、Ⅳ標(biāo)段。投標(biāo)人在該批次4個(gè)標(biāo)段中至多只能中1個(gè)標(biāo)段。評標(biāo)順序?yàn)? Ⅰ標(biāo)段→Ⅱ標(biāo)段→Ⅳ標(biāo)段→Ⅲ標(biāo)段,若投標(biāo)人在已評審的前一標(biāo)段中被推薦為中標(biāo)候選人或確定為中標(biāo)人的，則不再參與后一標(biāo)段的評審。
7、疫情防控期間對不見面開標(biāo)方式進(jìn)行如下約定： （1）本項(xiàng)目將采用不見面開標(biāo)方式，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前使用數(shù)字證書(CA)自行登錄不見面開標(biāo)大廳,在線等待開標(biāo)，并在開標(biāo)期間保持通訊暢通（省交易平臺不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)址為：http://kb.zmctc.com）； （2）本項(xiàng)目不要求提供紙質(zhì)文件、相關(guān)證明、證書原件等，不要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會議； （3）抽取相關(guān)系數(shù)時(shí),由招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）在不見面開標(biāo)大廳按招標(biāo)文件約定方式抽??；（4）投標(biāo)人按照《浙江省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目疫情防控期間開展招投標(biāo)不見面開標(biāo)工作指引(試行)》附件“電腦終端配置要求”提前準(zhǔn)備好相關(guān)軟硬件設(shè)施。 招標(biāo)文件中關(guān)于開標(biāo)方式的其它描述與本條內(nèi)容不一致的，以本條內(nèi)容為準(zhǔn)。
第二章、投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)保證金
?要求遞交投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金委托省交易中心投標(biāo)保證金電子收付平臺（“招投標(biāo)銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“電子招投標(biāo)交易平臺”（http://www.zmctc.com）。
專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶
專戶賬號：33001616127059168168
開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行
一、投標(biāo)保證金的金額：50萬元。
二、投標(biāo)保證金有效期：投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。
三、投標(biāo)保證金的繳存方式：
1、銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。
注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶或投標(biāo)專用賬戶轉(zhuǎn)出。
2、銀行保函：“招投標(biāo)銀保通”平臺認(rèn)可的銀行保函。
3、保證金聯(lián)保：省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會出具的“投標(biāo)保證金聯(lián)保證明”，并在省公共資源交易中心“招投標(biāo)銀保通”平臺顯示“已關(guān)聯(lián)”。
投標(biāo)人須在投標(biāo)截止日前一天的 22:00（北京時(shí)間）前足額將投標(biāo)保證金繳存至省交易中心投標(biāo)保證金專戶，并與投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。
采用投標(biāo)專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標(biāo)人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入 24 小時(shí)后方可用于繳存投標(biāo)保證金，以便開戶銀行查驗(yàn)資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標(biāo)保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。
五、投標(biāo)保證金的退還：
1.投標(biāo)人在項(xiàng)目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標(biāo)撤回、沒有按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件、保證金金額不足、投標(biāo)人不足三家等情形，“招投標(biāo)銀保通”平臺在開標(biāo)（投標(biāo)截止）后的第二個(gè)工作日自動退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
2.中標(biāo)候選人公示期結(jié)束10天后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)保證金。
3.招標(biāo)人完成中標(biāo)結(jié)果公告后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還除中標(biāo)人外的其他候選人的投標(biāo)保證金。
4.招標(biāo)人完成中標(biāo)合同備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
5.投標(biāo)人繳納保證金后，由于各種原因未與投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功的，由投標(biāo)人在網(wǎng)上自行辦理退款，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。
6.招標(biāo)項(xiàng)目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：
（1）尚未開標(biāo)的項(xiàng)目，“招投標(biāo)銀保通”平臺在投標(biāo)截止時(shí)間后的第二個(gè)工作日自動退還所有該項(xiàng)目已收到的投標(biāo)保證金。
（2）已開標(biāo)的項(xiàng)目，除招標(biāo)人要求不予退還外，其他投標(biāo)人的保證金，“招投標(biāo)銀保通”平臺在收到招標(biāo)人發(fā)出項(xiàng)目終止指令后的第二個(gè)工作日自動退還。
7.遇下列情形時(shí)，“招投標(biāo)銀保通”平臺將暫緩?fù)诉€相關(guān)投標(biāo)人保證金：
（1）招標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）發(fā)生投訴的，暫緩?fù)诉€該項(xiàng)目所有投標(biāo)人的保證金。
投訴人通過電子交易平臺向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到投訴書的當(dāng)天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到招標(biāo)人暫緩?fù)诉€指令時(shí)生效。
（2）因投標(biāo)人違反招標(biāo)文件約定，招標(biāo)人要求暫緩?fù)诉€相關(guān)投標(biāo)人保證金的。
8.出現(xiàn)投訴的招標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段），投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的退還時(shí)間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：
（1）除招標(biāo)人要求不予退還的以及本條第（2）點(diǎn)所列的保證金以外，其余投標(biāo)人保證金在電子交易平臺收到招標(biāo)人退還指令后的第二個(gè)工作日自動退還。
（2）已超過原投標(biāo)保證金有效期或者原投標(biāo)保證金有效期內(nèi)已不足確定中標(biāo)人或中標(biāo)合同簽訂所需合理時(shí)間，招標(biāo)人要求投標(biāo)人延長保證金有效期，投標(biāo)人同意延長的，投標(biāo)保證金有效期按延長后計(jì)算。
9.投標(biāo)保證金有效期到期前，招標(biāo)人認(rèn)為有必要延長投標(biāo)有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有投標(biāo)人，并將同意延長有效期的投標(biāo)人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時(shí)報(bào)浙江省招標(biāo)投標(biāo)管理中心備案，投標(biāo)保證金有效期按延長后計(jì)算。
10.除招標(biāo)人決定不予退還的、投標(biāo)人同意延長有效期的、投標(biāo)人因自身原因提出暫緩?fù)诉€的以及因投訴處理需暫緩?fù)诉€的投標(biāo)保證金外，其余投標(biāo)保證金在原投標(biāo)有效期到期后第二個(gè)工作日自動退還。
11.投標(biāo)人在投標(biāo)期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)到省交易中心辦理變更登記，以確保投標(biāo)保證金及時(shí)準(zhǔn)確地退還。
12.投標(biāo)保證金退還時(shí)，同時(shí)退還銀行同期存款利息。
六、投標(biāo)保證金不予退還的情形：
1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文
件。
2、中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。
? 3、經(jīng)查實(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的。
? 4、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日有在其他在建合同工程上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形。
出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標(biāo)人書面告知省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息至招標(biāo)人指定賬戶，不再退還給投標(biāo)人。
咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉(zhuǎn)人工服務(wù)
協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872
二、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)
一、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)文件委托代理人簽字的提供）；
□3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)的提供）；
4、建設(shè)行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；
5、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
6、法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人“三類人員”A類證書，企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理企業(yè)的任命書；
7、“全國建造師信息查詢”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）掃描件，并加蓋單位法人章和建造師執(zhí)業(yè)章二級建造師可提供注冊執(zhí)業(yè)證書或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告（需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效）（執(zhí)業(yè)資格證書原件備查。持臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的，應(yīng)具有延續(xù)注冊信息，且在有效期內(nèi)；持注冊建造師證書的，暫不受有效期限制，但已年滿65周歲的不得參加投標(biāo)）；
8、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“三類人員”B類證書；
9、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”C類證書；
10、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日無在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的承諾書；
? 11、投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合招標(biāo)公告要求的業(yè)績證明材料。 12、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證書。13、補(bǔ)充： 1）“三類人員”證書：若無法體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份的，投標(biāo)人須提供企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命書作為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料。 2）前附表3.5款中的第7條修正為：建造師“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件（需加蓋投標(biāo)人公章和建造師執(zhí)業(yè)章）或注冊執(zhí)業(yè)證書或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告（需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效）。注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標(biāo)截止日年滿65周歲的不得參加投標(biāo)。
以上證書（均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效）、資料應(yīng)在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人電子公章，證書、資料原件備查。如評標(biāo)委員會要求核查原件時(shí)，投標(biāo)人必須在評標(biāo)委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)。（其中“三類人員”A類證書不直接核查原件，由評標(biāo)委員會通過“浙江建設(shè)信息港”等省級建設(shè)行政部門官方網(wǎng)站查詢證實(shí)）若投標(biāo)文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將要求的資料原件送到的，屬招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求響應(yīng)資料的，評標(biāo)委員會將按相關(guān)證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資料的，按相應(yīng)評分內(nèi)容不得分處理。
三、評標(biāo)委員會組建
評標(biāo)委員會成員構(gòu)成：共7人，其中招標(biāo)人代表1人，庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家6人；
庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定。
□在保證評標(biāo)委員會實(shí)際參與評標(biāo)的成員符合5人以上單數(shù)的前提下，如出現(xiàn)1位庫選專家不能參與評標(biāo)的，評標(biāo)委員會自動取消1名招標(biāo)人代表；2位庫選專家不能參與評標(biāo)的，不再補(bǔ)抽，由其余人員組成評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。
四、否決投標(biāo)
一、凡評標(biāo)委員會擬作出否決投標(biāo)決定的，應(yīng)先通過交易平臺向投標(biāo)人進(jìn)行詢問核實(shí)。未進(jìn)行詢問核實(shí)程序的，不得做出否決投標(biāo)決定，投標(biāo)人放棄接受詢問核實(shí)機(jī)會的除外（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投標(biāo)人不參加詢問核實(shí)或不予答復(fù)的）。
二、投標(biāo)文件存在以下情形之一的，由評標(biāo)委員會審核并經(jīng)過詢標(biāo)程序，其投標(biāo)文件將被否決：
（一）符合性內(nèi)容
1.投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標(biāo)人須知前附表3.5中“一、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料”內(nèi)容為準(zhǔn)）；
2.未按招標(biāo)文件的要求加蓋單位印章，或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人無有效的委托授權(quán)書的；
3.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的，或載明的質(zhì)量目標(biāo)達(dá)不到招標(biāo)文件要求的質(zhì)量目標(biāo)的；
4.投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金，或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；
5.改變招標(biāo)人提供的工程量清單的（包括清單項(xiàng)數(shù)，項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量）；
6.（1）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)文件存在重大偏離的；（2）出現(xiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格條件第三條其他中的第6點(diǎn)約定的情形的；
7.投標(biāo)人及其法定代表人，與本標(biāo)段其他投標(biāo)人及其法定代表人存在控股或被控股關(guān)系的；
8、投標(biāo)文件中擬派從業(yè)人員被省發(fā)改委列入招投標(biāo)失信黑名單，且在披露期限內(nèi)；
? 9、投標(biāo)人被省發(fā)改委列入招投標(biāo)失信黑名單，且在披露期限內(nèi)；
10.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。
（二）商務(wù)標(biāo)內(nèi)容
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；
2.通過符合性審查的最低評標(biāo)價(jià)低于通過符合性審查的次低評標(biāo)10%，且投標(biāo)人對其報(bào)價(jià)不能充分說明理由，或提供的相關(guān)資料無法證明報(bào)價(jià)不低于其成本價(jià)的；
3.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；
4.投標(biāo)人拒絕修正不平衡報(bào)價(jià)，或拒絕提供報(bào)價(jià)分析說明和證明資料的；
5.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認(rèn)的；
6.投標(biāo)人未按以下要求進(jìn)行報(bào)價(jià)的：
1、采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，或采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的；
2、主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行，或主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的；
除本條規(guī)定以外，招標(biāo)文件中其他條款均不得作為否決投標(biāo)文件的依據(jù)。
