初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

采用

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標(biāo)截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；(投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級

投標(biāo)人應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)專業(yè)乙級資質(zhì)或建筑行業(yè)(建筑工程)乙級及以上；且具備建筑工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)。(投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳) 。

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求

1、投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理為牽頭單位人員須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)師或者建筑專業(yè)一級注冊建造師(并具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書B證)或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等，總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有注冊一級建造師資格(建筑工程專業(yè))并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。

3、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備一級注冊建筑師。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫。

勞動合同及社保要求

總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及2024年1月1日以來任意1個(gè)月及以上由勞動部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,(提供勞動合同原件掃描件或加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的保險(xiǎn)繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件)(高等院校，科研機(jī)構(gòu)，軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)，施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料)如相關(guān)人員為返聘人員，可以不提供勞動合同及社保證明，需提供退休證明及返聘合同。

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，可由施工單位、設(shè)計(jì)單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計(jì)單位，聯(lián)合體成員不得超過2家。，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)成加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)，(原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書。(如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章投標(biāo)人須知第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

符合第二章投標(biāo)人須知第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章投標(biāo)人須知第3.4.1項(xiàng)規(guī)定

設(shè)計(jì)文件評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

設(shè)計(jì)方案合格性評審

合格分：21分（不少于60%）

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評審

設(shè)計(jì)方案合格且排名前7名（設(shè)計(jì)文件評審合格的投標(biāo)人少于7名的，全部進(jìn)入）

2.2.2

設(shè)計(jì)方案得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

……

……

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：35分

項(xiàng)目管理組織方案：7分

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：53分

商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3分

工程業(yè)績：2分

序號

評審項(xiàng)

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

1.1方案設(shè)計(jì)文件（35分、適用于房屋建筑工程）

1．設(shè)計(jì)說明（4分）

1．設(shè)計(jì)說明能對項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。

2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計(jì)說明符合任務(wù)書要求。

5、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)。

2．總平面布局（8分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．交通流線及出入口設(shè)計(jì)合理且滿足要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計(jì)符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（9分）

1．對項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)理解清晰、準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目功能要求是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

3．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，且先進(jìn)合理。

4.對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)合理。

4．建筑造型（4分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。

4．對設(shè)計(jì)的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、分析圖等進(jìn)行評比。

5．結(jié)構(gòu)方案（3分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．設(shè)備方案（2分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）與裝配式建筑設(shè)計(jì)（3分）

1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

4、采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的情況。

8.設(shè)計(jì)深度（2分）

1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。

注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在0~2分之間酌情打分

注：招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況適當(dāng)選擇增減評標(biāo)因素，但“評審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；招標(biāo)人也可以在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評分因素的規(guī)定分值。

2

工程總承包報(bào)價(jià)（53分）

報(bào)價(jià)評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（51分）

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均

值下浮3%、3.5%、4%、4.5%為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1 分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6 分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）

該項(xiàng)評審因素是否設(shè)立，由招標(biāo)人自主確定，本項(xiàng)指標(biāo)用于對工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評價(jià)，以下評審方法供參考：

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件相匹配；

3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。

說明：

1.評標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

3

項(xiàng)目管理組織方案（7分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2．設(shè)計(jì)管理方案（1分）

對設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

5．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評分。

注：1．招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評分因素，但“評審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評分因素的規(guī)定分值。

2．項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁（技術(shù)特別復(fù)雜的工程可適當(dāng)增加），具體篇幅(字?jǐn)?shù))要求及扣分標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

3．項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

4

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分）

① 電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊電氣工程師 (供配電)且具備高級(含以上)職稱的得0.5分。

② 造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有一級注冊造價(jià)工程師且具備工程類高級(含以上)職稱的得0.5分。

③ 工藝設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備食品科學(xué)與工程專業(yè)高級(含以上)職稱的得2分。

5

工程業(yè)績（2分）

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績（2分）

自2021年7 月1 日以來至今承擔(dān)過總投資6000萬元及以上食品類建筑工程總承包業(yè)績，有1 個(gè)得2分，最高得2 分。（需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、合同、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三者缺一不可。）

注：1、類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值。

2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%記取、參與方按該項(xiàng)分值的60%記取。

3、本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。時(shí)間均以竣工驗(yàn)收證明載明的日期為準(zhǔn)，（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績數(shù)量），如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

? 定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標(biāo)中設(shè)計(jì)文件，再評審商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)，分段進(jìn)行評審、比較，確定一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審?fù)扑]規(guī)定數(shù)量的定標(biāo)候選人。

（1）第一階段評審：先對技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）進(jìn)行評審。在技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）評審合格（得分21分及以上）的投標(biāo)人中，只有技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）得分匯總排在前7名的，才能進(jìn)入第二階段評審。得分相等的，以投標(biāo)函中工程總承包報(bào)價(jià)較低的優(yōu)先，工程總承包報(bào)價(jià)相同及其他情形，由現(xiàn)場抽簽確定排名順序。技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）評審合格的投標(biāo)人少于7名的，除投標(biāo)文件出現(xiàn)無效投標(biāo)情形外，全部進(jìn)入下一階段的評標(biāo)。

（2）第二階段評審：對技術(shù)標(biāo)（項(xiàng)目管理組織方案）、商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評審。將各投標(biāo)人綜合得分由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）得分高的排序在前，技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文件）得分也相同的，由招標(biāo)人抽簽確定其排序先后。進(jìn)入定標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足5名的,全部被推薦為中標(biāo)候選人。

4、評委會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法完成評審后向招標(biāo)人推薦5名不排序的中標(biāo)候選人，并指出各投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和澄清的事項(xiàng)等。

備注：1、進(jìn)入詳細(xì)評審階段，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人數(shù)量少于3家時(shí)，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷:：?是□否

競爭性判斷方式：合格投標(biāo)人少于3名時(shí)，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。