莆田市財政局“三公”經(jīng)費電子監(jiān)察系統(tǒng)競爭性談判公告
編號：PTCG2014009-G
為深入貫徹落實《中共中央印發(fā)<十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>的通知》精神，圍繞“廉潔莆田”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待、因公出國（境）經(jīng)費（以下簡稱“三公”經(jīng)費）使用的管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，打造“節(jié)約型”、“廉潔型”城市，根據(jù)我市實際，將建立莆田市“三公”經(jīng)費電子監(jiān)察系統(tǒng)，本系統(tǒng)將以競爭性談判方式進(jìn)行采購，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商參與談判。
一、項目編號：PTCG2014009-G
二、項目名稱：莆田市“三公”經(jīng)費電子監(jiān)察系統(tǒng)項目
三、采購方式：競爭性談判
四、項目內(nèi)容：
莆田市“三公”經(jīng)費電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件開發(fā)和實施項目，具體開發(fā)內(nèi)容包括：“三公”經(jīng)費電子監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)制定、“三公”經(jīng)費業(yè)務(wù)客戶端數(shù)據(jù)采集軟件、“三公”經(jīng)費電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
五、技術(shù)要求：詳見招標(biāo)文件。
中標(biāo)人必須在合同簽訂后的10個工作日內(nèi)提供項目總體實施方案和實施計劃，合同簽訂后的20個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)軟件的開發(fā)、測試及上線試運行并通過初步驗收，通過初步驗收并經(jīng)30個工作日試運行，如試運行期間系統(tǒng)運行正常，各項系統(tǒng)功能與性能指標(biāo)達(dá)到合同要求，則雙方在試運行期結(jié)束后10個工作日內(nèi)組織驗收。
七、審查程序
（一）響應(yīng)人資格性在談判前由競爭性談判小組審查，并出具審查報告。
1、應(yīng)提交的材料：
1-1具有獨立法人資格的供應(yīng)商，并具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
1-2 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
1-3 具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的軟件企業(yè)證書；
1-4 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
（二）競爭性談判小組成員會將依據(jù)響應(yīng)人提供的營業(yè)執(zhí)照等資格證明文件審查響應(yīng)人的法人資格、營業(yè)范圍、技術(shù)和生產(chǎn)能力或銷售能力。如果確定響應(yīng)人無資格履行合同，其響應(yīng)將被拒絕。
（三）通過資格性審查的響應(yīng)人即為有效響應(yīng)人。
（四）有效投標(biāo)人在3家以上（含）時，將由競爭性談判小組從符合資格條件的有效投標(biāo)人按第三部分評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)3家投標(biāo)人進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。
（五）投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人只有2家的，根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》[財政部令第74號]第二十七條第二款規(guī)定并已得到政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)，繼續(xù)進(jìn)行競爭性談判方式采購。將由競爭性談判小組從符合資格條件的有效投標(biāo)人按第三部分評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)2家投標(biāo)人進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。
八、談判程序
（一）莆田市政府采購中心在資格審查程序后確定的談判時間在市行政服務(wù)中心組織競爭性談判小組和響應(yīng)方進(jìn)行一對一的談判，響應(yīng)人必須派代表參加。
（二）競爭性談判小組將對通過響應(yīng)資格性和符合性審查的供應(yīng)商的貨物的數(shù)量、配送、安裝、售后服務(wù)等進(jìn)行同樣程序的競爭性談判并就采購價格進(jìn)行兩輪報價。
（三）競爭性談判小組可以從各響應(yīng)人的響應(yīng)中，選取對采購人有利的因素，修正本采購文件沒有規(guī)范到的要求，并將再次確定談判條件，所有采購文件沒有要求的修正文件，都將在競爭性談判上并以書面的方式，以同樣的標(biāo)準(zhǔn)、同樣的程序提交給響應(yīng)人。
（四）如果在修正要求中，超過本次采購文件的要求或有效響應(yīng)人無法接受，則該要求將不被采用為談判的內(nèi)容。
（五）為了有助于對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評估和比較，競爭性談判小組成員有權(quán)向響應(yīng)人質(zhì)疑。
（六）本項目談判以綜合評分法進(jìn)行，評標(biāo)委員會先對各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)部分進(jìn)行評分后，再公開各投標(biāo)人的報價，其次對各投標(biāo)人的價格進(jìn)行二輪競爭報價，最后價格分與技術(shù)商務(wù)分相加，最終根據(jù)各部分分?jǐn)?shù)匯總綜合得分高低順序推薦中標(biāo)候選人，綜合得分相同有，則按報價低者推薦中標(biāo)候選人。
（七）采購人不能保證報價最低但不符合采購要求的響應(yīng)人為成交人。
九、采購文件獲得：響應(yīng)人直接從www.ptztb.gov.cn、www.ptzfcg.gov.cn、www.ptgpc.cn網(wǎng)站下載采購文件。同時須在遞交采購文件截止日前3日通過網(wǎng)上查詢下載本次采購的相關(guān)澄清、更改和答疑紀(jì)要，并登錄該網(wǎng)站查看是否有延期開標(biāo)通知。
十、競爭性談判資格預(yù)審文件遞交截止時間：
談判響應(yīng)文件遞交截止時間和談判時間：
十一、競爭性談判資格預(yù)審文件遞交及談判地點：莆田市政府7號樓四層莆田市行政服務(wù)中心。
十二、投標(biāo)保證金：投標(biāo)人須繳納投標(biāo)保證金為：3000元人民幣。保證金應(yīng)以轉(zhuǎn)帳、電匯或現(xiàn)金入帳形式于開標(biāo)前存至莆田市政府采購中心帳戶（以到帳為準(zhǔn)，不接受現(xiàn)金，不退現(xiàn)金）。請在匯款憑單上注明采購文件的編號。
單位全稱：莆田市政府采購中心
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行莆田城廂支行市府分理處，賬號：13441501040000972
十三、聯(lián)系人：小高
地址：莆田市政府機(jī)關(guān)事業(yè)樓7號樓4層 郵編：351100
電話：（0594）2639728、2639718、2679318 傳真：（0594）2639718
莆田市政府采購中心
二0一四年