項目編號：BHCGG201708001

　　一、招標(biāo)條件

　　鹽城市弘盛招標(biāo)代理有限公司 受濱?？h公安局 委托負(fù)責(zé)實(shí)施的濱海縣數(shù)字執(zhí)法辦案管理平臺項目 招標(biāo)事宜，項目已具備招標(biāo)條件。工程所需資金來源 財政 ,并已落實(shí)?，F(xiàn)公開招標(biāo)歡迎符合相關(guān)條件的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。

　　二、項目概況與招標(biāo)范圍

　　1、招標(biāo)范圍：濱?？h數(shù)字執(zhí)法辦案管理平臺項目設(shè)備的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、維修、售前、售后等相關(guān)伴隨服務(wù)。主要包括以下內(nèi)容：執(zhí)法辦案管理核心系統(tǒng)、綜合布線及機(jī)房系統(tǒng)等系統(tǒng)工程，項目預(yù)算價206 萬元。

　　2、施工地點(diǎn)：濱?？h公安局院內(nèi)。

　　3、供貨時間(含安裝調(diào)試工期)：30個日歷天。

　　4、標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)分為一個標(biāo)段。

　　5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備質(zhì)量等級為“合格”，并符合招標(biāo)文件中技術(shù)要求、國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的最新標(biāo)準(zhǔn);項目確保按公安部相關(guān)規(guī)范建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)驗收。

　　6、設(shè)備配置及技術(shù)要求：具體詳見招標(biāo)文件。

　　7、本次招標(biāo)采用資格后審 的方式。

　　1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定;

　　2.投標(biāo)人必須是獨(dú)立法人,具有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(或多證合一);

　　3. 投標(biāo)人資質(zhì)等級：須具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可證。

　　4. 項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級:須具有機(jī)電工程專業(yè)二級建造師注冊證書，并取得B類安全生產(chǎn)考核合格證證書。施工項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起無在建工程(在建工程指處于中標(biāo)人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程)。

　　5.投標(biāo)單位擬投入項目專職安全員須具有安全生產(chǎn)C類安全員崗位證書。

　　6.投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、授權(quán)委托人(如有授權(quán))須為本單位的正式職工，投標(biāo)時須提供項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、授權(quán)委托人(如有授權(quán))與本單位簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同原件及2016年7月1日以來連續(xù)6個月由本單位向勞動保險部門繳納的養(yǎng)老保險手冊或勞動保險部門出具的養(yǎng)老保險繳費(fèi)憑證原件，且自投標(biāo)單位提供的養(yǎng)老保險金相關(guān)證明中投標(biāo)人所標(biāo)明開始交納時間至投標(biāo)截止時間雙方勞動關(guān)系未改變。

　　7.投標(biāo)單位、項目負(fù)責(zé)人及專職安全員須無行賄犯罪記錄(由投標(biāo)單位帶介紹信到檢察機(jī)關(guān)自行辦理，也可將網(wǎng)上查詢的截圖打印，查詢地址為http://218.94.117.252:12301/，投標(biāo)文件遞交截止時間前60日歷天內(nèi)查詢結(jié)果有效)。

　　8.本項目拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

　　四、投標(biāo)保證金

　　本項目投標(biāo)保證金為人民幣肆萬元  整。投標(biāo)保證金必須使用投標(biāo)人基本帳戶，方式：轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票 。收款單位賬戶為：濱?？h公共資源交易中心 ，開戶行：建行濱?？h城中分理處 ，賬號：32001737238052503280 ，投標(biāo)保證金的付款單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致。

　　投標(biāo)人報名時應(yīng)將交款憑據(jù)(指銀行匯票原件、轉(zhuǎn)帳進(jìn)賬單或電匯憑證) 一并提交給交易中心財務(wù)科(濱?？h港城路廣電網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大樓16樓1612室,聯(lián)系電話0515-84198010)換取收款收據(jù)。投標(biāo)人未能按要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

　　五、最高投標(biāo)限價：本項目最高限價 205 萬元整。

　　六、評定標(biāo)辦法：

　　本項目評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人抽簽確定。最低報價及任何單項因素的最優(yōu)均不是中標(biāo)的必要條件。

　　1.投標(biāo)報價(30 分)

　　經(jīng)資格審查不合格的或高于最高投標(biāo)限價的投標(biāo)報價無效，其余有效報價中最低報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得30分，其它投標(biāo)人價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×30。

　　注：評標(biāo)基準(zhǔn)價不因評標(biāo)后招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變(計算錯誤除外)。

　　2.產(chǎn)品性能及質(zhì)量評審(35分)

　　投標(biāo)設(shè)備系列在市場上的品牌性、知名度、技術(shù)更新程度、配置先進(jìn)程度、質(zhì)量安全可靠性、成熟性情況評審。

　　(1)投標(biāo)人所投高清審訊主機(jī)、環(huán)境全景攝像機(jī)、特寫攝像機(jī)、高保真拾音器、生命體征儀設(shè)備的評審。

　?、偕a(chǎn)企業(yè)屬于國家級“守合同重信用企業(yè)”，需提供官方網(wǎng)站、網(wǎng)站截圖或證書證明文件;一個公示周期(兩個年度)得1分，每增加一個公示周期加2分，共5分，未提供的不得分。

　　②生產(chǎn)企業(yè)，為國家保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)甲級(安防監(jiān)控)并能提供證書(復(fù)印件并加蓋原廠公章)的得5分，未提供的不得分。

　　③生產(chǎn)企業(yè)屬于國家發(fā)展和改革委員會批復(fù)建立的“安防視頻監(jiān)控技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室”，能夠提供官方證明文件(復(fù)印件并加蓋原廠公章)得2分，未提供的不得分。

　　④生產(chǎn)企業(yè)具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證、ISO20000信息服務(wù)管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，且每種證書均標(biāo)明了“安防數(shù)字音視頻傳輸控制設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)”字樣。每提供一個認(rèn)證證書(復(fù)印件加蓋原廠公章)的得1分，未提供的不得分，最高5分。

　　(2)公安執(zhí)法辦案智能管理平臺軟件的評審

　　生產(chǎn)企業(yè)取得了中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》，證書中的軟件名稱標(biāo)明了“執(zhí)法辦案管理軟件”字樣，且軟件生產(chǎn)企業(yè)與高清審訊主機(jī)、環(huán)境全景攝像機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)為同一廠家。能夠提供證書證明的得10分，未提供的不得分。

　　(3)投標(biāo)人所投反饋抑制器、調(diào)音臺、音頻處理器、電源時序器的評審

　　生產(chǎn)企業(yè)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、ISO10012測量管理體系認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書，每提供一個認(rèn)證證書(復(fù)印件加蓋原廠公章)的得1分，未提供的不得分，最高5分。

　　(4)投標(biāo)人所投綜合布線系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)線、模塊、配線架)設(shè)備的評審

　　生產(chǎn)企業(yè)要求：?為“財富中文網(wǎng)”公布的2016年度世界500強(qiáng)企業(yè)，能夠提供中國區(qū)400熱線電話;‚2014年、2015年、2016年連續(xù)3年獲得“千家網(wǎng)”綜合布線十大品牌獎;ƒ獲得ISO9001&14001認(rèn)證、CE認(rèn)證、泰爾實(shí)驗室認(rèn)證并提供證書。每符合一項(認(rèn)證證書復(fù)印件須加蓋原廠公章)的得1分，未提供的不得分，共3分。

　　3.技術(shù)性評審(35分)

　　(1)技術(shù)參數(shù)、配置情況對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)性(18分)

　　按招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)要求逐條對照，標(biāo)“★”項的參數(shù)每負(fù)偏離一項減2.5分;未標(biāo)“★”項的參數(shù)每負(fù)偏離一項減1分，最低得0分?？弁隇橹?無偏離的不扣分;評標(biāo)委員會認(rèn)定為重大偏離的，按廢標(biāo)處理。(招標(biāo)文件“第二部分  招標(biāo)設(shè)備清單”中技術(shù)指標(biāo)明確要求提供公安部檢測報告或其他相關(guān)證書、官網(wǎng)截圖、測試報告、樣品等證明材料作為評分依據(jù)的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)時提供，不能提供的，作負(fù)偏離處理)

　　(2)技術(shù)方案(15分)

　　評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的技術(shù)方案，針對方案下列方面進(jìn)行評審：

　　執(zhí)法辦案管理平臺軟件應(yīng)是一套完整的系統(tǒng)軟件，至少應(yīng)包括以下子系統(tǒng)：

　　1、進(jìn)出登記子系統(tǒng)：對辦案中心進(jìn)出進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過身份證掃描技術(shù)，采集、識別并驗證進(jìn)出人員信息，對于驗證不同過人員不予放行。進(jìn)入時辦案民警可通過刷卡進(jìn)入辦案中心，嫌疑人先通過身份證掃描登記基本信息，生成唯一標(biāo)識碼，并佩戴手環(huán)。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　2、信息采集子系統(tǒng)：進(jìn)入辦案中心之后，針對嫌疑人的所有采集信息都要納入系統(tǒng)進(jìn)行管理，包括人員基本信息采集、人像信息采集、指掌紋信息采集、手機(jī)信息采集、足跡采集、隨身物品、涉案物品等。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　3、智能審訊子系統(tǒng)：整合審訊室電源開關(guān)、應(yīng)急報警、攝像頭、拾音器等設(shè)備，對審訊過程智能控制。同時智能筆錄系統(tǒng)提供豐富的筆錄模板、在線協(xié)同審訊、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、關(guān)鍵詞提取等審訊輔助服務(wù)。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　4、電子檔案子系統(tǒng)：通過系統(tǒng)可以查看嫌疑人各種格式表格，包括體貌特征表、入?yún)^(qū)體驗單，嫌疑人休息記錄表，嫌疑人登記表、隨身物品登記表、嫌疑人進(jìn)出登記單等，跟據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況生成相應(yīng)表單，系統(tǒng) 提供修改、預(yù)覽、下載、打印等功能。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　5、無線定位子系統(tǒng)：為了實(shí)現(xiàn)嫌疑人進(jìn)入辦案區(qū)后的運(yùn)動軌跡全程跟蹤錄像，需要建設(shè)無線定位系統(tǒng)與攝像機(jī)進(jìn)行聯(lián)動。在進(jìn)入辦案區(qū)前嫌疑人首先被帶到登記室進(jìn)行登記，干警錄入嫌疑人基本信息后發(fā)給嫌疑人定位卡片隨身攜帶。干警在系統(tǒng)客戶端軟件界面中點(diǎn)擊案件開啟按鍵即開始對進(jìn)入辦案區(qū)的 嫌疑人進(jìn)行視頻跟蹤，直到審訊調(diào)查結(jié)束被干警帶回登記室收回定位卡片。干警在客戶端軟件界面中點(diǎn)擊案件結(jié)束按鍵，結(jié)束跟蹤錄像。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　6、數(shù)據(jù)研判子系統(tǒng)：民警辦案分析：通過辦案數(shù)量、辦案時間、案件類型、嫌疑人數(shù)量，綜合統(tǒng)計和分析民警辦案質(zhì)量和效率，系統(tǒng)生成所需的民警工作情況統(tǒng)計報表，并提供打印和下載功能。嫌疑人分析：嫌犯狀態(tài)統(tǒng)計：實(shí)時統(tǒng)計目前各個狀態(tài)下人員數(shù)量，包括登記、信息采集、候問、審訊、離開。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　7、案卷管理子系統(tǒng)：案件審核和案卷保管職能：案審人員即時進(jìn)行案件審核，遇有疑難、重大復(fù)雜案件，商請派駐檢察人員提前介入，發(fā)現(xiàn)問題即時反饋，提高辦案效率和工作效能。同時，中心對未破、未處案件進(jìn)行分類、統(tǒng)一保管，有效防止案件材料丟失、案情泄密等問題，案審人員定期對案件梳理分析，督促辦案部門有效開展偵查、完善證據(jù)工作。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　8、涉案財物子系統(tǒng)：涉案財物保管功能：建設(shè)符合公安部、市局規(guī)定的涉案財物保管場所，依托涉案財物管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉案財物電子錄入、智能檢索、密閉保存、軌跡記錄的智能化管理，有效防止違規(guī)保管、保管不善等問題的發(fā)生。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　9、多級聯(lián)網(wǎng)子系統(tǒng)：通過多級平臺聯(lián)網(wǎng)，將全市各級辦案區(qū)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)逐級向上匯總，上級可對所屬下級進(jìn)行管理。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　10、智能輔助辦案子系統(tǒng)：法律法規(guī)一鍵搜索：民警通過案件的關(guān)鍵字可查詢最新的法律法規(guī);關(guān)鍵字智能提取和查詢比對：民警通過訊問嫌疑人的筆錄中的關(guān)鍵字(如時間、地點(diǎn))，與現(xiàn)行案件庫進(jìn)行比對，提取相關(guān)時間、地點(diǎn)的案件進(jìn)行比對，確認(rèn)高度疑似嫌疑人。根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，得分區(qū)間1～1.5分，分值調(diào)整最小幅度為0.1分。

　　以上共10項子系統(tǒng)系執(zhí)法辦案管理平臺軟件的基本構(gòu)成單元，不得缺少，如缺少任意一項或幾項子系統(tǒng)，本項(即“技術(shù)方案”項)的得分都為零分。投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)方案的目錄組成、架構(gòu)層次編寫清楚，便于評委提高評審效率，層次不清、邏輯混亂的技術(shù)方案將直接影響得分。

　　(3)施工方案(1分)

　　評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的施工設(shè)計方案對下列內(nèi)容進(jìn)行評審：①、編制說明和依據(jù);②、完整的施工計劃表;③、組織機(jī)構(gòu)配備及勞動力計劃、主要施工機(jī)械設(shè)備配備;④、施工方法;⑤、質(zhì)量保證措施;⑥、安全生產(chǎn)保證措施;⑦、施工進(jìn)度保證措施及施工進(jìn)度計劃表;⑧、驗收組織措施，方案總體上符合上述要求的得1分，根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，評委在0.5-1分之間評分。

　　(4)售后服務(wù)(1分)

　　服務(wù)體系的完備性、技術(shù)力量：提供完備的服務(wù)體系、配套的管理制度、技術(shù)力量配備、備品備件庫、培訓(xùn)計劃等，方案總體上符合上述要求的得1分，根據(jù)其優(yōu)劣情況計分，評委在0.5-1之間評分。

　　七、付款方式：

　　數(shù)字執(zhí)法辦案管理平臺設(shè)備進(jìn)場80%支付中標(biāo)價的30%，設(shè)備安裝完畢再支付中標(biāo)價的15%，設(shè)備調(diào)試成功并經(jīng)驗收合格后再支付中標(biāo)價的15%，項目竣工至并報審計決算，審計價為決算價，審計結(jié)束支付至審計價的70%，余款無質(zhì)量問題滿一年支付至審計價的80%，無質(zhì)量問題滿二年支付至審計價的90%，無質(zhì)量問題滿三年付清。

　　注：工程支付款為合同價扣除暫列金及暫估價的工程支付金額。

　　八、報名及招標(biāo)文件購買

　　1.時間：2017 年8 月 18 日8 時30 分--2017 年8 月 24 日17 時(節(jié)假日除外)

　　2.地點(diǎn)：濱?？h港城路廣電網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大樓18樓交易服務(wù)廳

　　3.聯(lián)系人：朱靜  ，聯(lián)系電話(傳真)：15251029931，69953612

　　4.報名及招標(biāo)文件發(fā)放須知：

　　投標(biāo)人應(yīng)從濱海縣招標(biāo)采購信息網(wǎng)“下載中心”欄目中下載《政府采購?fù)稑?biāo)報名確認(rèn)函》，然后按要求內(nèi)容填寫并加蓋投標(biāo)人公章。

　　投標(biāo)報名的委托代理人須憑經(jīng)交易中心財務(wù)科換取的投標(biāo)保證金收款收據(jù)、加蓋投標(biāo)人公章的《政府采購?fù)稑?biāo)報名確認(rèn)函》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投標(biāo)人銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件、投標(biāo)報名的委托代理人身份證原件及復(fù)印件，方可到報名地點(diǎn)辦理報名手續(xù)。未報名或報名未成功的潛在投標(biāo)人投標(biāo)無效。

　　報名成功后，招標(biāo)文件將以電子版形式向投標(biāo)報名的委托代理人發(fā)出，屆時請投標(biāo)報名的委托代理人及時查收。

　　九、發(fā)布公告的媒介

　　本次招標(biāo)公告濱海縣招標(biāo)采購信息網(wǎng)(http://www.bhzb.gov.cn/)上發(fā)布。

　　十、投標(biāo)申請人對本項目如有投訴，應(yīng)以書面方式向濱?？h公共資源交易管理辦公室提出。

　　聯(lián)系電話：0515-84198006     傳真：0515-84198978

　　地 點(diǎn)：濱?？h港城路廣電網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大樓17樓 1703 室

　　十一、投標(biāo)申請人如對本公告有疑問或異議，應(yīng)以書面方式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。

　　招標(biāo)人：濱?？h公安局     聯(lián) 系 人：嵇汝港    聯(lián)系電話：13914687788

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城市弘盛招標(biāo)代理有限公司

　　聯(lián)系人：牛文瑜  聯(lián)系電話：0515-84198996 電 子 郵 件： HSDL208@126.com

　　濱?？h公安局

　　2017年8月18日