招標公告
項目編號：FNCG[2017]249號
(資格后審)
一、 招標條件
本招標項目阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項目（二期）項目已經(jīng)有關部門批準建設，招標人)為阜寧縣人民法院 ，建設資金來自國有 ，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點： 阜寧縣人民法院
2.2工程規(guī)模：本次主要為阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項目采購及配套設施的采購與安裝招標。阜寧縣人民法院大樓模擬視頻監(jiān)控進行高清改造，并新增部分高清監(jiān)控點進行無死角覆蓋。為提高法院整個安防系統(tǒng)的安全防范的能力以及降低安全隱患發(fā)生率?，F(xiàn)在設計一套基于網(wǎng)絡傳輸?shù)母咔逡曨l監(jiān)控系統(tǒng)，主要劃分為周界安全防范監(jiān)控、樓層安全防范監(jiān)控等部分。阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項目采購（二期），對法院大樓外圍進行重點監(jiān)控和加密，并對大樓1、2、3層，7-16層、G層和4個基層法庭進行模擬監(jiān)控改造。詳見工程量清單和圖紙。
2.3預算評審價： 165萬元；
2.4工期要求：合同簽定后30日歷天內(nèi)完成全部設備的供貨、安裝、調(diào)試，正常運營使用；
2.5質(zhì)量要求：合格標準，硬件質(zhì)量保證期三年，軟件終身維護。
2.6本招標工程共分 1 個標段
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標段編號
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標段名稱
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招標范圍
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工期
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阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項目（二期）
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本次主要為阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項目采購及配套設施的采購與安裝招標。阜寧縣人民法院大樓模擬視頻監(jiān)控進行高清改造，并新增部分高清監(jiān)控點進行無死角覆蓋。為提高法院整個安防系統(tǒng)的安全防范的能力以及降低安全隱患發(fā)生率?，F(xiàn)在設計一套基于網(wǎng)絡傳輸?shù)母咔逡曨l監(jiān)控系統(tǒng)，主要劃分為周界安全防范監(jiān)控、樓層安全防范監(jiān)控等部分。阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項目采購（二期），對法院大樓外圍進行重點監(jiān)控和加密，并對大樓1、2、3層，7-16層、G層和4個基層法庭進行模擬監(jiān)控改造。 預算價：165萬元。具體參數(shù)和要求詳見招標文件。
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30日歷天
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三、 投標人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4投標申請人資質(zhì)類別和等級：二級（含）以上電子與智能化工程專業(yè)承包施工企業(yè)資質(zhì)等級標準 ；
3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.6投標項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級：小型項目管理師或二級（含）以上機電安裝工程專業(yè)資質(zhì)等級（一、二級建造師必須提供注冊證書或臨時執(zhí)業(yè)證書原件，小型項目管理師必須提供小型項目管理師執(zhí)業(yè)證書）；
3.7投標項目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）并在有效期內(nèi)；
3.8參加本項目開標會議的人員（法定代表人或被授權人）和項目負責人(項目負責人與參加本項目開標會議的人員可為同一人) 2017年1月至2017年6月連續(xù)6個月由本單位（含分公司）向人力資源與社會保障部門交納且無欠費的養(yǎng)老保險證明材料；
3.9招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標；
3.10投標申請人有不良行為記錄且在公告期內(nèi)的以及被有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示期內(nèi)的，招標人拒絕其參與投標。
3.11符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、招標文件的發(fā)售
4.1本項目在網(wǎng)上報名購買和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上
報名系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://tbbm.fnzbb.com）進行操作。因報名購買招標文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時間。（咨詢電話：0515－89705091）
4.2 招標文件發(fā)售時間和售價：2017年9月1日8：30至2017年9月7日17：30，售價為305元/份，售后不退。請各潛在投標人在上述規(guī)定的時間內(nèi)購買和下載招標文件。
五、投標保證金和履約保證金
投標保證金數(shù)額為人民幣叁萬元整；
履約保證金數(shù)額為中標價的5%。投標保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標文件相關條款。
六.招標最高控制價：165萬元
七、付款方式：
付款以人民幣通過銀行給付，統(tǒng)一匯至乙方的基本銀行賬戶。具體付款幅度如下：
1.工程安裝調(diào)試完畢，并經(jīng)驗收合格后30日內(nèi)支付合同總價的70%。
2.驗收合格并交付后1個月內(nèi)，乙方必須提供全套竣工資料，甲方在接到齊全的竣工結算資料后組織審計，經(jīng)阜寧縣審計局最終審計結束后兩個月內(nèi)，給付至審定結算總價的95%。
3.余款5%作為質(zhì)保金，三年質(zhì)保期滿扣除因質(zhì)量或售后問題發(fā)生的相關費用后一次性付清。
4.以上付款均無息。
八、評標辦法 ：合理低價法
本工程招標評標方法“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦1-3名中標候選人，并標明排序。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
九、 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在“江蘇建設工程招標網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標 人：阜寧縣人民法院 招標代理機構：江蘇天成項目管理有限公司
地 址：江蘇省阜寧縣城香港路717號 地 址：阜寧縣城南大廈A座6011室
郵 編： 224000 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 王 浩 聯(lián) 系 人： 徐真艷
電 話： 13770101036 電 話：0515-87281985、89719985
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
2017 年 8 月31日
特別提醒：
1、中標人需在中標候選人公示結束后三天內(nèi)至招標單位現(xiàn)場，先進行系統(tǒng)對接測試，如在中標候選人公示結束后三天內(nèi)第一中標候選人未進行系統(tǒng)對接測試視為該投標人自動放棄中標資格；在中標候選人公示結束后三天內(nèi)第一中標候選人參加系統(tǒng)對接測試，且下列兩項測試必須全部通過，如有未通過的，招標人將取消其中標資格。此測試費用由中標人自行承擔。測試結果應經(jīng)招標人簽字確認，憑系統(tǒng)測試通過確認單方可領取中標通知書并簽訂合同。
系統(tǒng)對接測試包括：
1）、與江蘇省高級人民法院視頻業(yè)務資源集成平臺無縫接入測試；
2）、與阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控管理平臺無縫接入測試；
2、現(xiàn)場踏勘需了解江蘇省高級人民法院視頻業(yè)務資源集成平臺、阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控管理平臺及其相關接口的具體情況。
3、建議投標人在投標前做好與上述相關單位的測試對接工作。
作。
評標辦法（合理低價法）
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦1-3名中標候選人，并標明排序。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
二、評標標準和程序
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、資格審查（資格后審）
評標委員會首先應對投標人提供的資信標內(nèi)的相關證明和證件原件與裝袋清單目錄進行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標人作出說明。評標委員會成員對自己審核的資信標內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負責。
評標委員會按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審：
1)、投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復印件；
2)、投標人的帶二維碼的資質(zhì)證書（副本）復印件或原件；
3)、投標人安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復印件；
4)、投標項目負責人的建造師注冊證書（臨時執(zhí)業(yè)證書）或小型項目管理師執(zhí)業(yè)證書原件及復印件；投標項目負責人的B類安全考核合格證書原件及復印件；
5)、參加本項目開標會議的人員（法定代表人或被授權人）和項目負責人(項目負責人與參加本項目開標會議的人員可為同一人)2017年1月至2017年6月連續(xù)6個月由本單位（含分公司）向人力資源與社會保障部門交納的養(yǎng)老保險證明材料原件及復印件【證明材料可以是社保部門出具的養(yǎng)老保險手冊或社保部門出具的證明原件或從人社部門網(wǎng)站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明打印件，且滿足招標要求的繳費時限無欠費、斷繳情形】；
注：人社部門網(wǎng)站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明可為打印件但需加蓋投標單位公章。
6)、投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件，投標項目負責人身份證復印件。
7)、招標文件要求的其它證明材料
上述要求投標人提供的資格審查資料必須齊全，要求同時提供原件與復印件的，原件與復印件需同時提供（僅提供原件或復印件的，其資格審查不予通過），同時保證所有復印件（掃描件）與原件一致，且復印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應當一致（如果不一致，應當在投標時提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評審
評標委員會根據(jù)評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標處理。
評標委員會可以要求投標人提供評審標準規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準，作無效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件中明示。
2.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標人名稱
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與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
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投標文件格式
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符合第八章投標文件格式要求
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投標承諾函、授權委托書
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是否有簽章
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報價唯一
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只能有一個有效報價
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2.2響應性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應性進行評審，未響應的按無效標處理。
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評審因素
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評審標準
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投標內(nèi)容
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符合第二章“投標人須知”規(guī)定
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工期
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符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規(guī)定
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工程質(zhì)量
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符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規(guī)定
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投標有效期
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符合第二章“投標人須知”第3.3.1條規(guī)定
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投標保證金
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符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定
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已標價工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計算正確性
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2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；
（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
2.4 投標報價經(jīng)評審有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。
（1）投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3、詳細評審
評標委員會對開、清標過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。
3.2商務性評審
3.2.1對通過初步評審的有效投標文件進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：
（1）投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。
（2）投標人的報價不高于招標控制價H。
（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數(shù)量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價；未改變招標文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容（①現(xiàn)場安全文明施工措施費，②規(guī)費，③稅費等不可競爭費用）。
（4）評標基準價C值計算：
以下兩種方法由投標人代表在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A）。
評標基準價=A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%-98%（若為多標段招標，K值保持不變）。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A），招標控制價為B，Q1、Q2為權重系數(shù)。則:
評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%～98%；K2 的取值為88%。Q1、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。
評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。
有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標書處理。
