項目編號：FN20171208092

　　一、 招標條件

　　本招標項目阜寧縣交通設施三項排查項目—流量檢測、交通誘導系統(tǒng)與標志牌采購及安裝服務已經(jīng)批準建設，招標人為阜寧縣建設投資有限公司，建設資金來自國有，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理服務進行公開招標。

　　二、項目概況與招標范圍

　　2.1工程地點：阜寧縣境內(nèi)各路道

　　2.2工程規(guī)模：本縣部分路口交通誘導系統(tǒng)、流量檢測系統(tǒng)與標志牌的采購安裝工程等以及為完成上述工程衍生的各項服務;項目總投資2797.02萬元，其中標志牌為1760.63萬元，誘導系統(tǒng)、流量檢測系統(tǒng)為1036.39萬元。

　　2.3招標范圍：委托施工監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、時限與阜寧縣交通設施三項排查項目—流量檢測、交通誘導系統(tǒng)與標志牌采購及安裝工程所涵蓋的工程范圍相一致，包括其施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量、進度、安全和工程建設投資控制及合同管理等有關工作。

　　2.4 監(jiān)理服務期：確保承包人能夠按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

　　2.5 監(jiān)理合同估算價：約41.95萬元。

　　2.6 標段劃分：為一個標段，監(jiān)理范圍為：委托施工監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、時限與阜寧縣交通設施三項排查項目—流量檢測、交通誘導系統(tǒng)與標志牌采購及安裝工程所涵蓋的工程范圍相一致，包括其施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量、進度、安全和工程建設投資控制及合同管理等有關工作。

　　三、 投標人資格要求

　　以下是資格后審必要合格條件：

　　3.1有獨立訂立合同的能力;

　　3.2投標申請人資質(zhì)類別和等級：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)或具有乙級(含)以上公路工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì);

　　3.3本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：具有公路工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師;

　　3.4招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標;

　　3.5資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：

　　3.5.1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);

　　3.5.2為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的;

　　3.5.3與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的;

　　3.5.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的;

　　3.5.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位;

　　3.5.6處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi);

　　3.5.7因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的;

　　3.5.8投標人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

　　3.6 投標人投標時須提供檢察機關出具的無行賄犯罪記錄情況證明材料原件或在“人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”網(wǎng)上下載的打印件并加蓋投標人單位公章(須在有效期內(nèi))。

　　3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　四、招標文件的發(fā)售

　　4.1本項目在網(wǎng)上報名購買和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上報名系統(tǒng)(網(wǎng)址為： 221.231.107.42 )進行操作。因報名購買招標文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時間(咨詢電話：0515-89705091)。

　　4.2 招標文件發(fā)售時間和售價：2018年01月04日8:30至2018年01月10日18：00，售價為305元/份，售后不退。請各潛在投標人在上述規(guī)定的時間內(nèi)購買和下載招標文件。

　　本項目投標時必須出具檢察機關出具的投標人和項目負責人(總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪記錄情況證明材料 。

　　五、投標保證金和履約保證金

　　投標保證金數(shù)額為人民幣 捌仟 元;履約保證金數(shù)額按合同額5%執(zhí)行。投標保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標文件相關條款。

　　六、招標最高控制價 ：人民幣41.95萬元。

　　七、付款方式： 完成本工程監(jiān)理范圍 100% 工程量并經(jīng)驗收合格后的 30 日歷天內(nèi)，支付全部監(jiān)理費的55 % ;完成本工程監(jiān)理范圍 100% 工程量經(jīng)驗收合格滿一年且經(jīng)縣審計部門審計結(jié)束后的 30 日歷天內(nèi)，付至審定監(jiān)理費的9 0% ;完成本工程監(jiān)理范圍 100% 工程量經(jīng)驗收合格滿兩年后的 30 日歷天內(nèi)，按審定監(jiān)理費結(jié)清余款(以上付款均無息)。

　　八、評標辦法：合理低價法

　　本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦3名中標候選人，并標明排序。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。

　　九、 發(fā)布公告的媒介

　　本次招標公告同時在 “江蘇建設工程招標網(wǎng)”和“江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專欄”上發(fā)布。

　　十、聯(lián)系方式

　　招標人： 阜寧縣建設投資有限公司 招標代理機構(gòu)： 江蘇天成項目管理有限公司

　　地 址： 阜寧縣城南大廈A座 地址： 阜寧縣城南大廈A座6樓6011室

　　郵 編： 224400 郵編： 224400

　　聯(lián)系人： 張先生、李先生 聯(lián)系人： 廖東玲

　　電 話： 18260320999、13512589799 電話： 0515-87281985

　　傳 真： 傳真：

　　2018 年 01 月 04 日

　　附：《評標定標辦法》

　　一、評標、定標辦法

　　本工程招標評標辦法采用 “合理低價法” ，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、 商務性評審 的投標人 按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦3名中標候選人，并標明排序。 招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。

　　二、評標標準和程序

　　1 、資格審查

　　評標委員會按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審：

　　(1)投標人有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復印件。

　　(2)投標人有效的監(jiān)理資質(zhì)證書(副本)原件及復印件。

　　(3)投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件，投標項目負責人(總監(jiān)理工程師)身份證復印件。

　　(4)投標項目負責人(總監(jiān)理工程師的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件及復印件。

　　(5)由投標人所在地社保部門出具的至少包括 2017 年 7 月至 2017 年 12 月連續(xù)6個月下列人員：總監(jiān)理工程師和被授權(quán)人(總監(jiān)理工程師和被授權(quán)人可為同一人)在本單位參加養(yǎng)老保險繳費清單(以上人員參保證明需注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印)原件及復印件;

　　養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及相關人員事業(yè)性質(zhì)證明原件及復印件。

http://218.94.117.252:12301/

　　(7)滿足招標公告、招標文件中要求的投標人和項目負責人(總監(jiān)理工程師)的業(yè)績材料原件(包括對應的招標工程中標通知書、承發(fā)包合同和竣工驗收證明等);

　　(8)招標文件要求的其它證明材料。

　　投標人提供的資格審查資料必須保證復印件(掃描件)與原件一致，且復印件(掃描件)完整、清晰可辨;證件間主要信息應當一致(如果不一致，應當在投標時提交有效證明材料)否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。

　　評標委員會首先應對投標人提供的資信標內(nèi)的相關證明和證件原件與裝袋清單目錄進行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標人作出說明。評標委員會成員對自己審核的資信標內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負責。

　　2、初步評審

　　評標委員會根據(jù)評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標處理。

　　評標委員會可以要求投標人提供評審標準規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準，作無效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件中明示。

　　2 .1 形式評審標準

　　對投標文件的有效性、完整性進行評審。

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標文件格式	符合第五章投標文件格式要求
投標承諾函、授權(quán)委托書	是否有簽章
報價唯一	只能有一個有效報價

　　2 .2 響應性審查

　　對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應性進行評審，未響應的按無效標處理。

評審因素	評審標準
投標內(nèi)容	符合第二章 “ 投標人須知 ” 規(guī)定
工期	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.3.2 條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.3.3 條規(guī)定
投標有效期	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.3.1 條規(guī)定
投標保證金	符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.4 條規(guī)定
已標價工程量清單	符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計算正確性

　　2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

　　( 1 )第二章“投標人須知”第 1.4.2 項、第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形;

　　( 2 )串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;

　　( 3 )不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

　　3 .4 投標報價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

　　( 1 )投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準;

　　( 2 )總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

　　3、詳細評審

　　評標委員會對開、清標過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。

　　3.1 商務性評審

　　3.1.1對通過初步評審的有效投標文件進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：

　　(1)投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。

　　(2)投標人的報價不高于招標控制價H。

　　(3)投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數(shù)量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價;未改變招標文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容(①現(xiàn)場安全文明施工措施費，②規(guī)費，③稅費等不可競爭費用)。

　　(4)評標基準價C值計算：

　　以下兩種方法由投標人代表在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

　　方法一：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A(若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的

　　一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A;若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A)。

　　評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

　　方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A(若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A;若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A)，招標控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:

　　評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

　　Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%;K1 的取值范圍為 95%～98%;K2 的取值為88%。 Q1、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定 。

　　三、其它

　　1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

　　2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標書處理。