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江西省瑞金市人民法院智慧效能提升平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目

2018-11-12 來(lái)源:江西贛州招投標(biāo)網(wǎng)
    網(wǎng)站首頁(yè)   政務(wù)公開(kāi)   服務(wù)指南   政策法規(guī)   資料下載   協(xié)議定點(diǎn)   建管信息   監(jiān)督機(jī)構(gòu)   紅黑名單   場(chǎng)所安排
 
江西銀興招標(biāo)代理有限公司關(guān)于江西省瑞金市人民法院智慧效能提升平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):JXYX2018-RJ-J002-1)的競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
 
 
江西銀興招標(biāo)代理有限公司受瑞金市人民法院的委托,現(xiàn)就其智慧效能提升平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,因法定原因該項(xiàng)目廢標(biāo),現(xiàn)就其進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,歡迎國(guó)內(nèi)符合資格條件的響應(yīng)供應(yīng)商前來(lái)響應(yīng)。
一、項(xiàng)目編號(hào):JXYX2018-RJ-J002-1
二、采購(gòu)內(nèi)容:
品目
項(xiàng)目名稱
貨物名稱
數(shù)量
單位
主要技術(shù)規(guī)格及要求
預(yù)算金額(元)
智慧效能提升平臺(tái)系統(tǒng)(國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品)
 
訴訟效率提升子系統(tǒng)
1
一、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
訴訟效率提升子系統(tǒng)與瑞金市人民法院現(xiàn)有系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,3D地圖效果展示,人機(jī)語(yǔ)音直接交互,根據(jù)需要查詢政務(wù)信息、訴訟引導(dǎo)信息、相關(guān)文書(shū)下載。
采用人機(jī)語(yǔ)音交互的方式,實(shí)現(xiàn)訴訟效率提升,增強(qiáng)人民群眾滿意度。
2.1 人機(jī)語(yǔ)音交互功能
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)訴訟流程智能引導(dǎo)功能, 辦事人員直接語(yǔ)音咨詢本院定制的訴訟請(qǐng)求,系統(tǒng)以語(yǔ)音、圖文、視頻等多媒體形式實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互,對(duì)辦事人員進(jìn)行多媒體導(dǎo)引,做到為辦事人提供業(yè)務(wù)辦理前的高效引導(dǎo)服務(wù),減少辦事人與窗口間的不必要溝通,提高本院窗口的辦事效率和公眾服務(wù)的滿意度。
2.2 語(yǔ)義智能識(shí)別功能
系統(tǒng)須實(shí)現(xiàn)由本院定制的1000個(gè)以上訴訟請(qǐng)求語(yǔ)音指令的交互。對(duì)于辦事人員的描述請(qǐng)求,系統(tǒng)可語(yǔ)義智能識(shí)別,相似度匹配、推送最接近的交互指令。
2.3 深度學(xué)習(xí)功能
系統(tǒng)須運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)義智能識(shí)別,機(jī)器學(xué)習(xí)的過(guò)程,與人的學(xué)習(xí)過(guò)程大致相同,完成深度學(xué)習(xí)之后,語(yǔ)義自主調(diào)節(jié)的功能。
2.4 政務(wù)宣傳功能
該子系統(tǒng)頁(yè)面布局簡(jiǎn)潔大方,對(duì)法院政務(wù)進(jìn)行宣傳。主頁(yè)面主要模塊:開(kāi)庭公告智能推送、政務(wù)宣傳、科室介紹、區(qū)情介紹、黨建介紹、新聞中心、普法天地、法官風(fēng)采。
2.5 內(nèi)容管理維護(hù)功能
設(shè)定內(nèi)容管理維護(hù)賬號(hào),該賬號(hào)可管理維護(hù)所有展示內(nèi)容。人機(jī)交互的語(yǔ)音訴訟請(qǐng)求可實(shí)現(xiàn)本院定制添加。
2.6 3D 地圖指引導(dǎo)航功能
采用3D地圖效果,展示大廳各樓層、各科室窗口的分布情況。用戶點(diǎn)擊各地圖位置,直觀展示對(duì)應(yīng)科室介紹,科室地圖導(dǎo)航指引,提供高效政務(wù)引導(dǎo)。
360000.00
審判效率提升子系統(tǒng)
1
一、系統(tǒng) 建設(shè)目標(biāo)
審判效率提升子系統(tǒng)須基本沒(méi)有手工干預(yù)情況下實(shí)現(xiàn)著力于提高刑事審判精準(zhǔn)度、智能性,構(gòu)建精準(zhǔn)化人工智能辦案系統(tǒng)。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)上運(yùn)用人工智能、專家分析、數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析, 提高數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與完整性;將細(xì)節(jié)性案情分析一一呈現(xiàn),且法官可根據(jù)實(shí)際案情對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行彈性化調(diào)整,以此實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化審判。切實(shí)做到減輕瑞金市人民法院法官工作負(fù)擔(dān)、提高刑事審判辦案質(zhì)效。
二、 系統(tǒng)主要功能
2.1 刑事案件OCR文字自動(dòng)校對(duì)
OCR須支持刑事案件紙質(zhì)源數(shù)據(jù)等各種類型的數(shù)據(jù)識(shí)別,識(shí)別精準(zhǔn)度95%以上,可自動(dòng)校對(duì)識(shí)別后的文書(shū)。在OCR識(shí)別后須加入縱向校對(duì)過(guò)程,并用突出顏色標(biāo)出可疑字,便于系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并修改。
2.2 自動(dòng)獲取與量刑相關(guān)的數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)回填功能
系統(tǒng)須建立規(guī)范化量刑引擎,須在起訴書(shū)、庭審筆錄、審查報(bào)告等文書(shū)中采用文本信息抽取技術(shù)處理與自動(dòng)獲取與量刑相關(guān)的數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)句法語(yǔ)義分析和句法依存分析以后將片段信息進(jìn)一步整合,剔除掉沒(méi)有和不符合條件的信息保存整條有用信息,系統(tǒng)須自動(dòng)回填到量刑表格。信息通過(guò)系統(tǒng)單獨(dú)反饋到頁(yè)面上來(lái),法官能直觀有效的找出自己需要修改的信息,不用再自己手動(dòng)查找。而且關(guān)于判決的刑期,系統(tǒng)會(huì)給法官提供了確定量刑的各參數(shù)以供參考,法官無(wú)需修改信息就可以最終生成確定的宣判結(jié)果。
2.3 機(jī)器深度學(xué)習(xí)功能
系統(tǒng)須運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)情節(jié)及其百分比的智能調(diào)節(jié),通過(guò)反復(fù)閱讀和識(shí)別1000萬(wàn)個(gè)以上的海量的判決書(shū)訓(xùn)練機(jī)器進(jìn)行調(diào)節(jié),完成深度學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自主調(diào)節(jié)的功能。海量文書(shū)抓取由開(kāi)發(fā)商自行解決。
2.4 判決書(shū)當(dāng)庭自動(dòng)生成、打印
系統(tǒng)須根據(jù)起訴書(shū)內(nèi)容、庭審調(diào)查修正的事實(shí)、確定的量刑情節(jié)和確定的量刑等綜合信息采用自然語(yǔ)言處理技術(shù)整合后,要求生成的文檔和標(biāo)準(zhǔn)文檔格式一樣。并且系統(tǒng)會(huì)按照瑞金市人民法院統(tǒng)一規(guī)格裁判文書(shū)制作樣式,智能提取相關(guān)信息并生成裁判文書(shū)文稿,準(zhǔn)確率須達(dá)95%以上。系統(tǒng)不僅將裁判文書(shū)統(tǒng)一化,同時(shí)也須方便以后對(duì)裁判文書(shū)的修改以及更新。法官當(dāng)庭審核校對(duì)自動(dòng)生成的裁判文書(shū),僅需極少量人工修改,可當(dāng)庭電子簽章、當(dāng)庭打印、當(dāng)庭送達(dá)。
2.5 支持多人多罪、數(shù)罪并罰判決功能
案件存在同罪多人和數(shù)罪并罰的情況。起訴書(shū)中可能包含主犯、從犯多人,按照瑞金市人民法院判決書(shū)規(guī)范要求,在一份判決書(shū)里面給多人進(jìn)行判決。系統(tǒng)須運(yùn)用自然語(yǔ)言處理技術(shù),結(jié)合區(qū)塊鏈分叉機(jī)制及git提交思想,數(shù)罪并罰的案件可以切換不同的罪名查看不同的量刑結(jié)果,以及根據(jù)每個(gè)罪庭審當(dāng)場(chǎng)自動(dòng)生成對(duì)應(yīng)的判決書(shū)和量刑表。
2.6 自動(dòng)附加法律條文
系統(tǒng)須從海量數(shù)據(jù)中檢索出對(duì)應(yīng)的所需信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)檢索技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析技術(shù),在信息提取與自動(dòng)回填的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)法律條款匹配。并且自動(dòng)附加匹配精準(zhǔn)的法律條文到判決書(shū),法官無(wú)需修改對(duì)應(yīng)法律條文,節(jié)省法官工作量。
2.7 大數(shù)據(jù)類案推送
根據(jù)案件情節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)的類案推送,支持下載閱讀,為法官量刑提供參考。類案推送的優(yōu)先級(jí)由高到低依次為:高院優(yōu)秀案例、瑞金市人民法院類案、贛州市中級(jí)人民法院類案、江西省高級(jí)人民法院類案、全國(guó)類案。類案數(shù)據(jù)來(lái)源須全部來(lái)自中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),不少于1000萬(wàn)篇相關(guān)文書(shū)。系統(tǒng)須運(yùn)用MapReduce算法和HDFS文件系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)存和程序、存儲(chǔ)資源的有效利用與管理。類案推送時(shí)間不能超過(guò)1秒。
2.8 記錄本法院、法官使用軟件判案情況
記錄法院、法官使用軟件判案情況并將數(shù)據(jù)進(jìn)行態(tài)勢(shì)感知圖展示,不同用戶角色可查看不同信息。法官可查看個(gè)人使用情況,法院領(lǐng)導(dǎo)可查看該院法官使用情況。系統(tǒng)須采用大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)將本機(jī)存儲(chǔ)使用軟件判案情況的同時(shí)將每天的情況統(tǒng)計(jì)推送到主服務(wù)器自動(dòng)生成報(bào)表。
2.9 支持簡(jiǎn)易程序、普通程序使用
系統(tǒng)支持高級(jí)人民法院量刑規(guī)范化23種罪名的簡(jiǎn)易程序、普通程序使用??勺詣?dòng)讀取起訴書(shū)、庭審筆錄等文書(shū)。普通案件通過(guò)機(jī)器深度學(xué)習(xí)技術(shù)訓(xùn)練須考慮到事實(shí)情節(jié)認(rèn)定的常識(shí)、常理、常情化,實(shí)現(xiàn)對(duì)事實(shí)情節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確、全面認(rèn)定。
2.10 管理員隨時(shí)添加相關(guān)的罪名
系統(tǒng)須具備高擴(kuò)展性,管理員可以依據(jù)高級(jí)人民法院量刑規(guī)范化文件,隨時(shí)能更新量刑規(guī)則,隨時(shí)后臺(tái)添加相關(guān)的罪名,系統(tǒng)須運(yùn)用深度學(xué)習(xí)技術(shù)歷年不同案由相關(guān)文書(shū)結(jié)合高院及瑞金市人民法院法官專業(yè)知識(shí),自動(dòng)對(duì)規(guī)范化文書(shū)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)該罪名量刑。系統(tǒng)須采用模塊分離設(shè)計(jì)成互相聯(lián)系但是互不影響的模塊,在各模塊間采用統(tǒng)一的協(xié)議進(jìn)行通信,保證各個(gè)模塊間信息的一致性,可擴(kuò)展性良好,能夠加裝更多獨(dú)立模塊。
2.11 系統(tǒng)具有更高的靈活性,可維護(hù)性。
本系統(tǒng)是須使用大數(shù)據(jù)處理技術(shù),對(duì)一些數(shù)量巨大、種類繁多、價(jià)值密度極低、本身快速變化的數(shù)據(jù)有效和低成本存取、檢索、分類、統(tǒng)計(jì)。同時(shí)須運(yùn)用深度學(xué)習(xí)技術(shù)促使系統(tǒng)的運(yùn)行更接近人腦的學(xué)習(xí)方式,使機(jī)器具備一定的人類般的學(xué)習(xí)和思考能力。用戶在使用中發(fā)現(xiàn)哪項(xiàng)數(shù)據(jù)需要調(diào)節(jié)、修改,系統(tǒng)須支持管理員進(jìn)行修改完善。
2.12 本地化用戶習(xí)慣
系統(tǒng)須與瑞金市人民法院法官審判習(xí)慣相結(jié)合,考慮到每個(gè)法院的每個(gè)法官在書(shū)寫(xiě)判決書(shū)時(shí)的描述習(xí)慣、排版、語(yǔ)言使用等書(shū)寫(xiě)上的不同,系統(tǒng)須模擬本院的習(xí)慣自動(dòng)生成的判決書(shū),生成的裁判文書(shū)符合本院的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣,做到效率最高化。
2.13 單點(diǎn)登錄功能
系統(tǒng)須支持門(mén)戶網(wǎng)站一站式登錄。實(shí)現(xiàn)從門(mén)戶網(wǎng)站已登錄用戶直接進(jìn)入系統(tǒng),也可從本系統(tǒng)登錄頁(yè)面進(jìn)入系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄,即用戶可登錄到法院內(nèi)網(wǎng),直接進(jìn)入系統(tǒng),無(wú)需再次輸入用戶名密碼。
執(zhí)行效率提升子系統(tǒng)
1
一、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
本系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是為了提高瑞金市人民法院執(zhí)行辦案效率,簡(jiǎn)化案件分發(fā)程序,方便辦案人員實(shí)時(shí)查看案件進(jìn)展,利用被執(zhí)行人的反饋意見(jiàn)提高辦案人員的專業(yè)水平以及建立詳細(xì)的積分統(tǒng)計(jì)制度,同時(shí)實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督、舉報(bào)、積分兌換獎(jiǎng)勵(lì),讓人民群眾參與到法院執(zhí)行工作中來(lái)。
二、系統(tǒng)主要功能
2.1 支持多種客戶端使用
系統(tǒng)需支持3種客戶端版本使用。1)Web版本,采用springmvc+mybatis框架開(kāi)發(fā)。2)Android原生版本。3)IOS原生版本APP客戶端使用。
2.2 實(shí)時(shí)上報(bào)、監(jiān)督功能
人民群眾在本系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上報(bào)反饋被執(zhí)行人信息的功能,舉報(bào)信息審核通過(guò)后,舉報(bào)人可獲得相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人和舉報(bào)信息要求有嚴(yán)格的信息安全性。
2.3 積分兌換商城功能
用戶在獲取一定積分后,可通過(guò)本系統(tǒng)用積分兌換相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)用品。積分增減全流程進(jìn)度條顯示。
2.4 懸賞功能
法院用戶可在本系統(tǒng)通過(guò)懸賞發(fā)布被執(zhí)行人信息的信息,人民群眾提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、高消費(fèi)等線索,審核通過(guò)后,可在本系統(tǒng)直接實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、銀聯(lián)提現(xiàn)功能。
2.5 執(zhí)行信息錄入功能
法院執(zhí)法人員能通過(guò)本系統(tǒng)錄入案件基本、案件進(jìn)度和案件分派信息。
任務(wù)的發(fā)布者可以錄入執(zhí)行案號(hào)、立案時(shí)間、申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、性別、住址、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、案由、執(zhí)行標(biāo)的金額、工作組負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦人等。
2.6 案件查詢功能
執(zhí)法人員、系統(tǒng)管理員能通過(guò)本系統(tǒng)與案件信息、案件反饋信息和案件評(píng)分信息。任務(wù)的發(fā)布者、分配者和執(zhí)行者可以查看任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度。法院級(jí)別的用戶可以查看所有機(jī)關(guān)的任務(wù)的進(jìn)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的用戶可以查看當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下級(jí)機(jī)關(guān)的所有任務(wù),鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)的用戶只能查看自己機(jī)關(guān)的任務(wù)。
2.7 統(tǒng)計(jì)功能
系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)案件反饋信息、案件完結(jié)信息和評(píng)分信息統(tǒng)計(jì),軟件支持將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以圖表和報(bào)表的方式展示,圖表包括餅狀圖等統(tǒng)計(jì)方式,報(bào)表包括Excel等統(tǒng)計(jì)方式,報(bào)表支持編輯修改。自動(dòng)生成報(bào)表發(fā)送到指定郵箱。
2.8 維護(hù)功能
系統(tǒng)管理員能通過(guò)本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員、法院機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾進(jìn)行新增、修改和刪除。
2.9 信息推送功能
系統(tǒng)會(huì)將案件的最新進(jìn)度實(shí)時(shí)推送到案件的有關(guān)人員,如果目標(biāo)用戶處于關(guān)機(jī)狀態(tài),則會(huì)在開(kāi)機(jī)的時(shí)候接收到推送信息。
2.10 地圖展示和查詢、圖片上傳功能
案件執(zhí)行人員在反饋案件進(jìn)度的時(shí)候能夠?qū)⒈粓?zhí)行人的當(dāng)前位置在地圖上面展示出來(lái),并且可以在地圖上面查詢地點(diǎn)并標(biāo)記,案件的負(fù)責(zé)人和管理人員可以在地圖上面實(shí)時(shí)看見(jiàn)被執(zhí)行人的當(dāng)前位置。
2.11 案件分發(fā)功能
法院辦案人員能將案件分派到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人手中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人再將案件分派到具體的執(zhí)行人手中在分派案件的時(shí)候可以在地圖上標(biāo)明被執(zhí)行人所在的具體位置方便執(zhí)法人員查找,案件的管理者可以實(shí)時(shí)的查看案件當(dāng)前在哪個(gè)人手中和案件的當(dāng)前進(jìn)度,并且可以短信或者電話聯(lián)系詢問(wèn),有效推進(jìn)案件進(jìn)度。
2.12 案件進(jìn)度實(shí)時(shí)反饋功能
案件的執(zhí)行者接收到案件后,可以對(duì)案件的進(jìn)度進(jìn)行反饋,每次反饋都會(huì)推送一條消息給案件的創(chuàng)建者和分發(fā)者,案件的管理者可以實(shí)時(shí)的收到案件的處理進(jìn)度,反饋內(nèi)容可以是圖片或者文字,并且支持上傳被執(zhí)行者的當(dāng)前位置,供管理者了解被執(zhí)行者的最新動(dòng)態(tài),當(dāng)案件進(jìn)行到一定程度的時(shí)候,案件的創(chuàng)建者可以結(jié)束任務(wù),系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)反饋的內(nèi)容和次數(shù)計(jì)算相應(yīng)的分值。
2.13 案件執(zhí)行評(píng)價(jià)功能
被執(zhí)行者在案件結(jié)束后案件管理者可以生成案件的標(biāo)識(shí)碼,通過(guò)標(biāo)識(shí)碼被執(zhí)行者可以登錄系統(tǒng)并且可以對(duì)案件進(jìn)行評(píng)價(jià),從案件的執(zhí)行效率、執(zhí)行專業(yè)性、執(zhí)行者的服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行評(píng)分,案件管理者可以收到被執(zhí)行者推送過(guò)來(lái)的評(píng)價(jià)情況,以督促或者表?yè)P(yáng)執(zhí)行者,形成良好的反饋提醒,幫助案件執(zhí)行過(guò)程越來(lái)越專業(yè)化。
全院績(jī)效考核子系統(tǒng)
1
一、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
本系統(tǒng)是基于瑞金市人民法院創(chuàng)新性績(jī)效考核方案,根據(jù)當(dāng)前審判工作的開(kāi)展效率,計(jì)算出審結(jié)。單位數(shù)量案件需要付出的勞動(dòng)時(shí)間;其次依據(jù)現(xiàn)有人員數(shù)量和現(xiàn)行工作時(shí)間制度,計(jì)算出正常情況下現(xiàn)有人員能夠提供的工作時(shí)間;最后依據(jù)上述得出的數(shù)據(jù)結(jié)果,衡量案件和人員之間的數(shù)量關(guān)系,并為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和人民法院爭(zhēng)取人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)提供客觀有效的數(shù)據(jù)支持。
同時(shí)依照本院瑞法發(fā)[2015]21號(hào)文件(關(guān)于印發(fā)《瑞金市人民法院績(jī)效考核實(shí)施辦法》的通知)實(shí)施辦法細(xì)則,定制共同職責(zé)考核和分類職責(zé)考核系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)瑞金市人民法院各科室全體干警考核信息化,全體干警考核數(shù)據(jù)結(jié)果可在系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)查看、對(duì)比。
三、 系統(tǒng)主要功能
系統(tǒng)分別對(duì)我院各模塊工作因素的時(shí)間成本測(cè)算。成本測(cè)算三個(gè)變量:①工作量水平,該水平的衡量維度統(tǒng)一定為四級(jí),以從小到大的順序依次分為少量(L)、中量(M)、大量(H)和高量(K);②完成每個(gè)工作模塊所需的時(shí)間成本J,與工作量水平q的四個(gè)等級(jí)相對(duì)應(yīng),時(shí)間成本為Jn;③每個(gè)等級(jí)工作量水平所對(duì)應(yīng)的案件數(shù)量在總體案件數(shù)量當(dāng)中出現(xiàn)的比例U,四個(gè)等級(jí)工作量水平所對(duì)應(yīng)案件在總體案件數(shù)量中所占比例為Un;④模塊時(shí)間成本 Z1=J1U1+J2U2+J3U3+J4U4 。運(yùn)用工作分析法先設(shè)計(jì)計(jì)算方案,經(jīng)瑞金法院同意后實(shí)施相關(guān)算法及程序設(shè)計(jì)。
2.1 立卷模塊的因數(shù)時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院案件“收取立案材料”、“起釘”、“粘貼訴訟費(fèi)收據(jù)”、“添加必要的卷內(nèi)文件”、“整理材料順序”、“選擇填寫(xiě)卷皮”、“裝入卷皮”等因素時(shí)間成本。立卷模塊時(shí)間成本 Z1=J1U1+J2U2+J3U3+J4U4 。
2.2 送達(dá)模塊的因數(shù)時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院案件當(dāng)事人聯(lián)系方式準(zhǔn)確度、數(shù)目、其住所地/住址與法庭的距離以及他們對(duì)訴訟程序的了解程度等因素時(shí)間成本。送達(dá)中“電話通知當(dāng)事人到庭送達(dá)”、“郵寄送達(dá)”、“前往當(dāng)事人住所地/住址,直接/留置送達(dá)”、“公告送達(dá)”四類方式之間是一種遞進(jìn)關(guān)系,即案件僅“電話通知當(dāng)事人到庭送達(dá)”就能夠完成模塊目標(biāo)的,便無(wú)需進(jìn)行后三種送達(dá)方式。而當(dāng)“電話通知當(dāng)事人到庭送達(dá)”未達(dá)到模塊目標(biāo)時(shí),才使用下一送達(dá)方式——郵寄送達(dá)。依此類推,當(dāng)案件決定使用“公告送達(dá)”方式時(shí),前三種送達(dá)方式中已經(jīng)有部分工作因素履行完畢,該部分工作時(shí)間也應(yīng)當(dāng)計(jì)算在“公告送達(dá)”的時(shí)間成本內(nèi)。采用第一種方式的成本為c1,則c1為因素“電話通知”和“庭內(nèi)送達(dá)”的成本之和,即c1=AVR(電話通知)+AVR(庭內(nèi)送達(dá))。
采用第二種方式的成本為c2,則c2為因素“電話通知”、“制作郵件”、“送交職能部門(mén)”、“登記”、“取郵單”的成本之和??紤]到通常是經(jīng)數(shù)次“電話通知”均未奏效的情況下才選擇郵寄送達(dá),故第二種方式的成本中至少包含2次“電話通知”成本,故c1=2AVR(電話通知)+AVR(制作郵件)+AVR(送交職能部門(mén))+AVR(登記)+AVR(取郵單)。
采用第三種方式的成本為c3,則c3為c2的時(shí)間成本與因素“前往當(dāng)事人住所地/住址,直接/留置送達(dá)”的成本B1之和,故c3=c2+AVR(B1)。
采用第四種方式的成本為c4,則c4為c3與因素“公告前詢問(wèn)”、“制作公告文稿”、“登報(bào)公告”的成本之和,故c4 = c3 + AVR(公告前詢問(wèn)) +AVR(制作公告文稿)+AVR(登報(bào)公告)。設(shè)完成單位數(shù)量案件用于送達(dá)模塊的平均時(shí)間為Z2,則Z2=(c1+c1)U1+(c2+c1)U2 +(c3+c1)U3 +(c4+c1)U4。
2.3 審理模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院審理涵蓋審判及輔助人員的工作因素時(shí)間成本,并將庭前準(zhǔn)備和庭后輔助也包含在內(nèi)。該模塊的工作因素有,“庭前證據(jù)交換”、“庭前調(diào)解”、“核實(shí)身份名稱及委托代理權(quán)限”、“宣布開(kāi)庭”、“法庭調(diào)查”、“法庭質(zhì)證”、“法庭詢問(wèn)”、“法庭辯論”、“法庭調(diào)解”、“庭審記錄”、“庭后調(diào)解”、“筆錄簽字”。 審理模塊的因素時(shí)間成本Z3= J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4 。
2.4 制作法律文書(shū)模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院制作法律文書(shū)模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算。包括“承辦法官匯報(bào)案情”、“草擬法律文書(shū)”、“庭長(zhǎng)審查”、“修改定稿”、“文書(shū)校核”、“打印簽章”、“粘貼制成”時(shí)間成本。制作法律文書(shū)模塊的因素時(shí)間成本Z4= J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4
2.5 報(bào)結(jié)模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院報(bào)結(jié)模塊的因素時(shí)間成本。報(bào)結(jié)模塊由“操作案件信息系統(tǒng)填寫(xiě)案件信息”、“上傳電子法律文書(shū)”、“向內(nèi)勤送交備案法律文書(shū)”等因素組成。模塊的因素時(shí)間成本是三個(gè)因數(shù)時(shí)間成本總和。
2.6 歸檔模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院歸檔模塊的因素時(shí)間成本。該模塊的目標(biāo)是卷皮內(nèi)容正確、外觀整潔、卷內(nèi)材料合乎規(guī)格、清潔、有序,便于長(zhǎng)期保存查閱。含有“登錄信息系統(tǒng)”、“打印流程表”、“裁剪粘貼復(fù)印”、“添加必要表格文件”、“整理卷內(nèi)材料順序”、“編寫(xiě)頁(yè)碼”、“制作目錄”、“更換或添加卷皮”、“登錄信息系統(tǒng)填寫(xiě)歸檔信息”、“接受職能部門(mén)審查”等因素。設(shè)完成單位數(shù)量案件用于案件歸檔模塊的平均時(shí)間為Z7,則Z7= J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4 。
2.7 訴訟保全模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
自動(dòng)計(jì)算我院訴訟保全的因素時(shí)間成本。訴訟保全審判庭需要完成的工作,如“通知保全申請(qǐng)人到庭”、“詢問(wèn)保全標(biāo)的、線索、要求提供擔(dān)保”、“詢問(wèn)記錄”、“收取非貨幣擔(dān)保”、“開(kāi)票交納貨幣擔(dān)保”、“開(kāi)票交納保全費(fèi)”、“制作保全/解除保全裁定書(shū)”、“制作配套移送材料”、“向職能部門(mén)移送”、“取回保全/解除保全執(zhí)行回執(zhí)”、“返還非貨幣擔(dān)保”、“開(kāi)票退出保證金”、“返還貨幣擔(dān)保”。完成單位數(shù)量案件(涉及訴訟保全),用于訴訟保全模塊的平均時(shí)間為Z8,則Z8= J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4
2.8 處理管轄異議模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院處理管轄異議模塊的因素時(shí)間成本。依據(jù)處理結(jié)果分為四類,“移送其他法院審理”、“駁回管轄異議,申請(qǐng)人未上訴”、“駁回管轄異議,申請(qǐng)人上訴,二審法院撤銷原裁定”和“駁回管轄異議,申請(qǐng)人上訴,二審法院維持原裁定”。其所含的因素為“收取異議申請(qǐng)”、“制作準(zhǔn)許/駁回異議裁定書(shū)”、“送達(dá)裁定書(shū)”、“制作隨附文件”、“移送職能部門(mén)”、“處理不服裁定的上訴”。其一、“裁定移送其他法院審理”的時(shí)間成本J1=收取管轄異議請(qǐng)+制作準(zhǔn)許/駁回異議裁定書(shū)+送達(dá)裁定書(shū)+制作隨附文件+移送職能部門(mén)+處理不服裁定的上訴。其二、“裁定駁回管轄異議,申請(qǐng)人未上訴” 的時(shí)間成本為,J2 = 收取管轄異議請(qǐng)+制作駁回異議裁定+送達(dá)裁定書(shū)。其三、“裁定駁回管轄異議,申請(qǐng)人上訴,二審法院維持原裁定,由本院繼續(xù)審理”的時(shí)間成本為J3=收取管轄異議請(qǐng)+制作駁回異議裁定+送達(dá)裁定書(shū)+電話送達(dá)+庭內(nèi)送達(dá)+處理上訴。 其四、“裁定駁回管轄異議,申請(qǐng)人上訴,二審法院撤銷原裁定,移送其他法院審理”的時(shí)間成本為,J4=收取管轄異議請(qǐng)+制作駁回異議裁定+送達(dá)裁定書(shū)+電話送達(dá)+庭內(nèi)送達(dá)+處理上訴+制作移送材料+移送 ,在J3 、J4的計(jì)算中考慮到異議申請(qǐng)人不服管轄裁定提起上訴后,須向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)上訴狀。設(shè)完成單位數(shù)量案件(涉及管轄異議)用于處理管轄異議的平均時(shí)間為Z9,那么Z9 = J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4 。
2.9 組成合議庭模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院合議庭模塊的因素時(shí)間成本。此模塊“合議庭需求登記”、“安排合議庭組成人員”、“合議庭合議”和“合議記錄”。設(shè)完成單位數(shù)量案件(均需組成合議庭),用于組成合議庭的平均時(shí)間為Z10,則Z10 = J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4。
2.10 調(diào)查取證模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院調(diào)查取證模塊的因素時(shí)間成本。本模塊有“收取調(diào)查申請(qǐng)”、“審查申請(qǐng)是否符合法律規(guī)定”、“決定受理”、“聯(lián)系調(diào)查取證對(duì)象”、“前往調(diào)查取證地點(diǎn)”、“調(diào)取證據(jù)”、“返回辦公地”7項(xiàng)因素。單位數(shù)量案件(均需調(diào)查取證),用于調(diào)查取證的平均時(shí)間為Z11,那么Z11 = J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4 。
2.11 評(píng)估鑒定模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
運(yùn)用工作分析法自動(dòng)計(jì)算我院評(píng)估鑒定模塊的因素時(shí)間成本。此模塊分解為“收取評(píng)鑒申請(qǐng)”、“評(píng)鑒前詢問(wèn)”、“制作移送材料”、“移送職能部門(mén)”、“收取回執(zhí)”、“收取評(píng)鑒結(jié)論”、“送達(dá)評(píng)鑒結(jié)論”、“收取當(dāng)事人異議”、“向評(píng)鑒機(jī)構(gòu)反饋”、“收取評(píng)鑒機(jī)構(gòu)針對(duì)異議的復(fù)函”、“向當(dāng)事人送達(dá)復(fù)函”。單位數(shù)量案件(均需評(píng)估鑒定),用于該模塊的平均時(shí)間為Z12,那么Z12 = J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4。
2.12 處理上訴案件模塊的因素時(shí)間成本測(cè)算
自動(dòng)計(jì)算我院處理上訴案件模塊的因素時(shí)間成本。該模塊含有“收取上訴狀”、“開(kāi)票交納上訴費(fèi)”、“向其他訴訟參與方送達(dá)上訴狀”、“登錄信息系統(tǒng)”、“上傳上訴信息”、“打印流程表”、“裁剪粘貼復(fù)印”、“添加卷內(nèi)文件”、“整理材料順序”、“編寫(xiě)頁(yè)碼”、“制作目錄”、“更換或添加卷皮”、“打孔裝訂”、“增加二審所需法律文書(shū)”、“制作上訴移送函”、“移送職能部門(mén)”。單位數(shù)量案件(均上訴)用于該模塊平均時(shí)間為Z13,那么Z13 = J1U1 + J2U2 + J3U3 + J4U4 。
2.13 案件與人員的數(shù)量自動(dòng)測(cè)算
引入變量“超載系數(shù)”α,用于衡量超負(fù)荷工作的程度。α=(案件成本-正常工作時(shí)間)/正常工作時(shí)間;按照“一審一書(shū)”模式計(jì)算應(yīng)當(dāng)配備人數(shù)β。β= 案件成本/個(gè)人正常工作時(shí)間。
2.14 多圖表數(shù) 據(jù)展示功能
工作量展示模塊的核心是評(píng)估結(jié)果呈現(xiàn),根據(jù)功能分析需要實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)工作量對(duì)比,以各類統(tǒng)計(jì)分析圖的形式進(jìn)行展示。
2.15 全院干警績(jī)效實(shí)時(shí)更新查看
依照本院瑞法發(fā)[2015]21號(hào)文件(關(guān)于印發(fā)《瑞金市人民法院績(jī)效考核實(shí)施辦法》的通知)實(shí)施辦法細(xì)則,定制共同職責(zé)考核和分類職責(zé)考核系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)全院各科室全體干警考核信息化,全體干警考核數(shù)據(jù)結(jié)果可在系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)查看、對(duì)比。
2.16 與信息指揮中心軟硬件結(jié)合

子系統(tǒng)與“信息指揮中心”軟硬件結(jié)合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),不僅兼容電腦端,同時(shí)嵌入在“信息指揮中心”多維度立體實(shí)時(shí)呈現(xiàn)。

2.17 復(fù)查申請(qǐng)功能
評(píng)估負(fù)責(zé)人收到復(fù)查申請(qǐng),結(jié)合實(shí)際核查結(jié)果,對(duì)復(fù)查申請(qǐng)進(jìn)行審批。若審批不通過(guò),保持原來(lái)的評(píng)估結(jié)果。
2.18 安全要求
運(yùn)用了全面的安全性技術(shù),保證系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各種資料、與其他相關(guān)系統(tǒng)信息交換過(guò)程以及用戶權(quán)限的安全。管理員對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格審核,用戶只能操作符合角色權(quán)限的功能,并對(duì)每項(xiàng)操作留下完整的日志記錄備查。具備完善的加密和授權(quán)機(jī)制,對(duì)存儲(chǔ)重要信息的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了加密處理。
三、響應(yīng)方式:本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
四、響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件 :
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力法人或其他組織或自然人;
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;
五、 談判文件 的購(gòu)買時(shí)間:2018年11月12日至2018年11月14日(工作日內(nèi))上午08∶30——12∶00,下午14∶00——17∶30,在江西銀興招標(biāo)代理有限公司購(gòu)買,談判文件資料費(fèi)200元/本,文件售后不退。
六、 響應(yīng)截止時(shí)間和談判時(shí)間、地點(diǎn):2018年11月19日14:30(北京時(shí)間)。談判地點(diǎn):瑞金市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)4室(瑞金市行政審批局3號(hào)樓2樓)。屆時(shí)請(qǐng)各響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)代表攜帶響應(yīng)文件及響應(yīng)代表本人身份證明原件出席談判會(huì),簽到時(shí)間以遞交響應(yīng)文件及響應(yīng)代表本人身份證明原件時(shí)間為準(zhǔn),逾期遞交響應(yīng)文件或響應(yīng)代表本人身份證明原件或遞交的響應(yīng)文件不符合規(guī)定將不予受理,作無(wú)效響應(yīng)處理。
七、響應(yīng)保證金:響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)保證金人民幣柒仟貳佰元整(¥7200.00);須在談判的前一天16: 30(北京時(shí)間)之前到賬,從響應(yīng)供應(yīng)商的基本賬戶(自然人參加的,從自然人的儲(chǔ)蓄賬戶轉(zhuǎn)入瑞金市公共資源交易中心指定的專用賬戶),一次性足額轉(zhuǎn)入瑞金市公共資源交易中心指定的專用賬戶,否則響應(yīng)無(wú)效。匯款時(shí)需注明項(xiàng)目編號(hào) “JXYX2018-RJ-J002-1項(xiàng)目保證金”。
八、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):本項(xiàng)目將向成交供應(yīng)商收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)談判文件。
九、政府采購(gòu)政策:本項(xiàng)目采購(gòu)將落實(shí)節(jié)能、環(huán)保、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等政府采購(gòu)政策,具體規(guī)定詳見(jiàn)談判文件。
十、聯(lián)系方法:
采購(gòu)單位:瑞金市人民法院
地址:瑞金市七彩大道西側(cè)
電話:0797-2522709
聯(lián)系人:危女士
代理機(jī)構(gòu):江西銀興招標(biāo)代理有限公司
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聯(lián)系人:劉女士
開(kāi)戶行:贛州銀行濱江支行
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開(kāi)戶銀行3:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瑞金市支行
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