南通市通州區(qū)應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目
招標(biāo)公告（資格后審）
南通俊達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司 受南通市通州區(qū)應(yīng)急管理局 委托,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，就南通市通州區(qū)應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目 進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參與投標(biāo)。
一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)人名稱：
項(xiàng)目名稱：南通市通州區(qū)應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目
項(xiàng)目編號(hào)： Z320612200040(ZB028)
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域：南通市通州區(qū)應(yīng)急管理局指定地點(diǎn)
采購(gòu)人名稱：南通市通州區(qū)應(yīng)急管理局
二、采購(gòu)項(xiàng)目概況：
1、采購(gòu)范圍：南通市通州區(qū)應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）及指揮場(chǎng)所建設(shè)（包括不局限于安裝所需材料和全部備品備件采購(gòu)、安裝改造、調(diào)試驗(yàn)收,至交付使用）具體見采購(gòu)需求、設(shè)備參數(shù)等及附件圖紙。
2、本項(xiàng)目投資額約800萬(wàn)元，最高限價(jià)為 766.1萬(wàn)元 。
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)最高限價(jià)的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。
4、資金來源：區(qū)財(cái)政資金，已落實(shí)。
5、質(zhì)量要求：按現(xiàn)行國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及等相關(guān)規(guī)定要求，驗(yàn)收合格。
6、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間要求：南通市通州區(qū)應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）開發(fā)總工期90日歷天完工，并驗(yàn)收合格，（時(shí)間從開工通知書發(fā)出次日起計(jì)算，至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收日止）。
7、本項(xiàng)目安全保護(hù)等級(jí)為三級(jí)。
三、采購(gòu)內(nèi)容：
1、采購(gòu)內(nèi)容包括：應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè)具體數(shù)量及技術(shù)參數(shù)詳見采購(gòu)清單及技術(shù)參數(shù)表。
本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)、音視屏?xí)h系統(tǒng)、指揮中心局部改造等。
2、項(xiàng)目所需執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范：詳見招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目需求及項(xiàng)目所需執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范》。
3、投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足本次采購(gòu)的實(shí)質(zhì)目的，完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。投標(biāo)人若存在任何理解上無法確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)前的澄清等程序提出，否則，由此導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
四、本采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行扶持中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)和節(jié)能環(huán)保等政府采購(gòu)政策。
本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。
本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。
本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。
注：1、小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。
2、中標(biāo)供應(yīng)商為小微企業(yè)或殘疾人福利性單位的，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。
3、供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。
五、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件
（一）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。且符合、承認(rèn)并承諾履行招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的國(guó)內(nèi)法人、其他組織（不包括在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)成立的法人、其它組織）；
（二）投標(biāo)人須具備通信線路資源的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商資格（其上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)持有《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的許可文件），并具備本項(xiàng)目的維護(hù)能力；
（三）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn )、中華人民共和國(guó)最高人民法院網(wǎng)站（ http://www.court.gov.cn ）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)( www.ccgp.gov.cn )等渠道列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部網(wǎng)站（ http://www.chinasafety.gov.cn ）等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”， 未被國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站（ http://hd.chinatax.gov.cn/xxk ）等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn ）等渠道列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（ http://www.ggzy.gov.cn ）等渠道列入黑名單；
（四）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。
（五）法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上的法人、母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。
（六）投標(biāo)人中標(biāo)后不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包或者轉(zhuǎn)讓給其他主體實(shí)施；
（七）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與。
（八）企業(yè)入庫(kù)
投標(biāo)單位必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請(qǐng)查閱南通市公共資源交易平臺(tái)（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn ）-“通知公告”欄目中《關(guān)于政府采購(gòu)供應(yīng)商集中辦理數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》。
1、已注冊(cè)成為南通市政府采購(gòu)會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺(tái)（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn →主體登陸）的項(xiàng)目響應(yīng)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市公共資源交易網(wǎng)）賬號(hào)登錄；在新主體庫(kù)中先復(fù)核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗(yàn)。
2、首次來南通未注冊(cè)辦理成為南通市政府采購(gòu)會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)：主體登陸→項(xiàng)目響應(yīng)方登陸→免費(fèi)注冊(cè)。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫(kù)中自行補(bǔ)充完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗(yàn)。
六、投標(biāo)保證金：人民幣壹拾伍萬(wàn)元整（招標(biāo)通方式提交，具體提交方式詳見招標(biāo)文件）。
七、下載報(bào)名、開標(biāo)時(shí)間及解密時(shí)間
1、供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名：凡有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，請(qǐng)?jiān)谀贤ㄊ泄操Y源交易網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名截止時(shí)間為 20 20 年 5 月 15 日 9:30 前 。
網(wǎng)上報(bào)名路徑：投標(biāo)人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在網(wǎng)站首頁(yè) “主體登陸”→“項(xiàng)目響應(yīng)方登錄”，點(diǎn)擊進(jìn)入“項(xiàng)目響應(yīng)方系統(tǒng)”，在“下載報(bào)名”界面找到該項(xiàng)目，進(jìn)行報(bào)名操作。
2、供應(yīng)商參與投標(biāo)步驟：網(wǎng)上報(bào)名→下載招標(biāo)文件→制作投標(biāo)文件→網(wǎng)上提交電子投標(biāo)文件（電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上傳，現(xiàn)場(chǎng)演示部分為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，電子投標(biāo)文件中此部分不需上傳任何材料）。（開標(biāo)截止時(shí)間前已上傳了電子投標(biāo)文件及繳納了投標(biāo)保證金，即被視為已響應(yīng)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，否則按無效標(biāo)處理。）。
3、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上傳；
4、開標(biāo)時(shí)間： 20 20 年 5 月 15 日 9:30 （北京時(shí)間）
5、開標(biāo)地點(diǎn)：南通市通州區(qū)公共資源交易中心3樓開標(biāo)室（南通市通州區(qū)碧華路197號(hào)（政務(wù)中心三樓東側(cè)））。
八、投標(biāo)費(fèi)用：招標(biāo)文件工本費(fèi) 1 00 元/投標(biāo)人，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并遞交與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
九、現(xiàn)場(chǎng)勘探：潛在投標(biāo)單位應(yīng)自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
十、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法（具體詳見招標(biāo)文件第五章）。
十一、招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)
招標(biāo)人：南通市通州區(qū)應(yīng)急管理局
聯(lián)系人：嵇先生 18796156999
招標(biāo)代理：南通俊達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司
聯(lián)系人：陳先生 0513-86101116 15651339618
對(duì)項(xiàng)目需求部分的詢問、質(zhì)疑請(qǐng)向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，詢問、質(zhì)疑由采購(gòu)人或招標(biāo)代理負(fù)責(zé)答復(fù)。
電子投標(biāo)文件：壹份（其中技術(shù)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)演示部分電子投標(biāo)文件中不需上傳任何材料），商務(wù)標(biāo)不得上傳至資格審查或技術(shù)標(biāo)中的其他位置，現(xiàn)場(chǎng)演示部分所需設(shè)備自行提供。
十三、投標(biāo)文件的解密：現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商,須將生成加密投標(biāo)響應(yīng)文件的同一把CA鎖帶到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，開標(biāo)時(shí)解密已上傳的電子投標(biāo)響應(yīng)文件。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е陆饷苁。?zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。（響應(yīng)文件接收時(shí)間結(jié)束前未能提供CA鎖或者提供的CA鎖無法解密的，視同無效投標(biāo)。）
十四、特別提醒
1、本項(xiàng)目報(bào)名、下載均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請(qǐng)服務(wù)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。
2、建議服務(wù)商使用“IE瀏覽器”進(jìn)行上述操作。
3、投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)遞交的電子投標(biāo)文件（其中技術(shù)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)演示部分電子投標(biāo)文件中不需上傳任何材料）為評(píng)標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人須使用工具制作電子投標(biāo)文件時(shí)生成一個(gè)是加密投標(biāo)文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個(gè)即為不加密備份文件，因“江蘇省網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”故障，開標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行時(shí)，招標(biāo)人將使用“備份投標(biāo)文件”繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)。“江蘇省網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”故障是指非投標(biāo)人原因造成所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件均無法解密的情形。部分投標(biāo)文件無法解密的，不適用該條款。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未完成解密的，該投標(biāo)將被拒絕。
4、到現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)時(shí)，請(qǐng)考慮路途擁堵、停車?yán)щy等情況，適當(dāng)提前到達(dá)。
十五、評(píng)標(biāo)流程簡(jiǎn)介
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商資格性、符合性審查，對(duì)未通過審查的投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)告知原因。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)文件內(nèi)容評(píng)審打分，匯總得分最高的為中標(biāo)供應(yīng)商。