一、采購人、采購項目名稱和內(nèi)容
采購人: 淮安市淮安區(qū)文化廣電和旅游局
采購項目名稱:淮安區(qū)應急廣播體系建設項目
采購項目內(nèi)容:淮安區(qū)應急廣播體系建設項目
二、擬采購貨物或服務的說明
1、項目實施背景
應急廣播體系是指當發(fā)生重大自然災害、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)公共危機時，為避免造成重大損失和傷亡，提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道，將損失降到最低的一種公共應急體系。
國務院辦公廳公開發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)﹝2017﹞2號），通知指出，《國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)得到國務院的同意，現(xiàn)下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行。作為突發(fā)事件應急體系建設的重要組成部分，國家應急廣播也在《規(guī)劃》中被提出，并作出明確要求。各地必須按時完成應急廣播平臺建設任務, 健全傳輸覆蓋網(wǎng)絡, 布置應急廣播終端, 建成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的區(qū)級應急廣播體系,實現(xiàn)完整的應急廣播功能,為當?shù)厝罕娂皶r、有效地提供 災害預警應急廣播、政策政務信息發(fā)布等服務。
2、采購項目具體內(nèi)容：
淮安區(qū)應急廣播體系建設項目：建設1個區(qū)級平臺、16個鎮(zhèn)級平臺、335個村平臺、1675個應急終端（1675臺收擴機，3350個大喇叭），供應商提供1條區(qū)級平臺專線、16條鎮(zhèn)級平臺專線、335條村級平臺專線和1340條終端設備管理專線。
三、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明
江蘇省人民政府辦公廳頒布的《省政府辦公廳關(guān)于扎實推進應急廣播體系建設的實施意見》（蘇政辦發(fā)【2017】78號）文件要求，應急廣播系統(tǒng)的建設，必須依托廣播電視現(xiàn)有基礎(chǔ)設施，建設省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級貫通的全省應急廣播系統(tǒng)。
應急廣播體系建設在技術(shù)上必須采用無線和有線相結(jié)合，互為備份的應急傳輸模式，其中：
1、有線方式必須依托數(shù)字電視網(wǎng)絡采用【DVB-C】傳輸，目前在淮安區(qū)區(qū)域只有江蘇有線網(wǎng)絡發(fā)展有限責任公司淮安區(qū)分公司具備數(shù)字電視廣播信號的合法傳輸資質(zhì)。
2、應急廣播的日常播出和應急播出必須全部采用國家統(tǒng)一的加密播出和傳輸體系，同時實現(xiàn)和市文化廣電和旅游局即將建成的應急廣播市級平臺的加密對接，再通過省市平臺對接實現(xiàn)全省聯(lián)動發(fā)布。
綜上所述，淮安區(qū)應急廣播系統(tǒng)建設項目具備唯一性，應當采用單一來源方式，向江蘇有線網(wǎng)絡發(fā)展有限責任公司淮安區(qū)分公司采購。
四、項目總預算：人民幣1413萬元整。
五、擬定的唯一供應商名稱：
供應商名稱：江蘇有線網(wǎng)絡發(fā)展有限責任公司淮安區(qū)分公司
地址：淮安市淮安區(qū)鎮(zhèn)淮樓東路139號
六、專業(yè)人員對相關(guān)供應商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱
2020年5月14日下午14:30舉行單一來源采購方式的專家論證，具體論證意見如下:
“1.應急廣播的基礎(chǔ)實施按淮文旅發(fā)﹝2020﹞21號，只有該公司具有；2.考慮到應急能力及傳輸保密安全，考慮由該公司集成具有合理性；3.該項目是在原有五級應急廣播系統(tǒng)上的擴展，具有唯一性。專家組成員一致推薦該項目采用單一來源方式采購。”
專家名單:
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姓名 |
工作單位 |
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荀 光 |
淮安市文化廣電新聞出版局 |
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潘守偉 |
淮安市工商行政管理局 |
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戴愛國 |
無（淮安市科協(xié)退休） |
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張海軍 |
淮安信息職業(yè)技術(shù)學院 |
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陳宗路 |
淮安市計量測試所 |
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朱 宏 |
中國電信股份有限公司淮安分公司 |
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曹寶華 |
江蘇省淮沭新河管理處 |
七、公示的期限
本公示期自2020年5月20日起至2020年5月27日17:30，任何供應商、單位或個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，請于2020年5月27日17:30前以書面形式向淮安區(qū)財政局、采購人反映。
八、聯(lián)系方式
采購人:淮安市淮安區(qū)文化廣電和旅游局
聯(lián)系人:金強
聯(lián)系電話:18052392008
實施機構(gòu)：淮安市公共資源交易中心淮安分中心
地址：淮安市淮安區(qū)華西路63號
聯(lián)系人：門佳璇
聯(lián)系電話：0517-85189018
財政監(jiān)管部門:淮安市淮安區(qū)財政局
聯(lián)系人:史建飛
聯(lián)系電話:0517-85939095
2020年5月20日