義龍新區(qū)脫貧攻堅廣電網絡廣播電視全覆蓋示范工程—應急廣播工程單一來源公示

1、項目名稱:義龍新區(qū)脫貧攻堅廣電網絡廣播電視全覆蓋示范工程—應急廣播工程單一來源采購項目

2、項目編號:HT2020-GXC009

3、采購貨物或服務情況:

（1）采購主要內容:
廣電網絡廣播電視全覆蓋示范工程應急廣播工程

（2）采購數量:1批

（3）采購預算（元）:33030000.00元

4、采購的貨物或服務說明:
廣電網絡廣播電視全覆蓋示范工程應急廣播工程

5、采用單一來源方式的原因及相關說明:
根據中央、省、州委、州政府安排部署，為有效推進義龍新區(qū)農村公共文化服務體系建設，有效提升政府應急管理能力，最大限度減少社會公共資源和人民群眾生命財產損失，更好地宣傳黨的方針政策，做好義龍新區(qū)脫貧攻堅廣電網絡廣播電視全覆蓋工程-應急廣播工程，決定由新區(qū)財政匹配建設資金3303萬元，依托多彩貴州“廣電云”村村通、戶戶用網絡基礎設施建設應急廣播工程。從建設的長效機制上、原有應急廣播系統(tǒng)及融媒體傳輸線路擴建和兼容性、節(jié)約成本和網絡通達率、應急系統(tǒng)所涉及的網絡安全性、廣播電視播出的安全性，貴州省廣播電信信息網絡股份有限公司是貴州省內唯一一家符合項目條件的單位，擬采用單一來源采購，理由如下：

一、根據中共貴州省委辦公廳《關于同意<中國（貴州）智慧廣電綜合試驗區(qū)建設實施方案>的批復》（黔黨辦函【2019】26號）文件，明確貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司為責任單位；貴州省廣播電視局印發(fā)關于《貴州省應急廣播體系建設總體規(guī)劃》（黔廣發(fā)[2019]41號）的通知第3條明確應急廣播建設充分利用多彩貴州‘廣電云’村村通、戶戶用及推進中國智慧廣電綜合試驗區(qū)的條件和優(yōu)勢并充分考慮項目實施及系統(tǒng)建成后的長效維護機制，確保能持久發(fā)揮作用；中共黔西南州委辦公室《關于同意<中國(貴州)智慧廣電綜合試驗區(qū)建設黔西南州實施方案>的批復》（州黨辦函〔2019〕3號）文件明確廣電網絡公司為應急廣播建設責任單位；義龍新區(qū)工（管）委辦公室關于印發(fā)《義龍新區(qū)脫貧攻堅廣電網絡廣播電視全覆蓋工程實施方案》（義辦通〔2020〕28號）的通知，明確廣電網絡公司是工程建設的具體實施主體，建設資金由廣電網絡公司先行墊資建設，政府分期支付給廣電網絡公司。

二、從建設后的長效維護機制上考慮：貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司是廣播電視線路建設和維護單位，同時也是各級廣播電視臺節(jié)目信號唯一的收看渠道，網絡線路和客服維護平臺覆蓋各鎮(zhèn)、村級網絡，對廣播系統(tǒng)的安裝、使用和故障處理上，有著豐富的經驗和較強的維護能力。

三、從原有應急廣播系統(tǒng)及融媒體傳輸線路深度融合考慮：義龍新區(qū)已建成2018年新市民小區(qū)配套應急廣播系統(tǒng)建設項目，2019年已建成的融媒體傳輸專線均由貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司實施，應急廣播建設由該公司建設便于與上級和“縣鎮(zhèn)村三級應急廣播體系建設項目”對接實施和融媒體平臺的銜接目標的要求。

四、從充分發(fā)揮多彩貴州“廣電云”村村通、戶戶用網絡基礎設施，節(jié)約成本考慮及網絡通達能力考慮：2016年多彩貴州“廣電云”村村通工程全面實施完成，實現(xiàn)廣電光纜行政村全覆蓋；2017、2018年多彩貴州“廣電云”戶戶用工程全面實施完成，多彩貴州“廣電云”是一項惠及全省千家萬戶的政治工程、民生工程、扶貧工程、文化工程和大數據工程。貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司是省政府實施多彩貴州“廣電云”工程實施單位，通過連續(xù)三年民生實事的實施，目前義龍新區(qū)有線電視網絡行政村全覆蓋，建檔立卡貧困戶有線電視100%全覆蓋。

五、從廣播電視播出的安全性考慮：貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司隸屬于貴州省委宣傳部，貴州省廣電傳媒集團（廣電局、電視臺、電臺）控股，是有線電視及廣播電臺信號在貴州省境內唯一合法的責任傳輸單位，嚴格按照國家的安全播出要求對各環(huán)節(jié)進行嚴格管理，承擔廣播電視信號從中央、省、市、縣、村、組各級線路的安全傳輸；在與廣電系統(tǒng)內安全播出單位的安全播控配合中，共同積累了專業(yè)的播控安全技術和豐富的防敵對分子攻擊插播的經驗，并與系統(tǒng)內單位保持著良好的合作關系和及時高效的維護服務，確保應急廣播體系高效、安全運行。

六、從確保持久發(fā)揮作用、安裝及后期維護的及時性考慮：貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司線路和客服維護平臺實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村網絡覆蓋率100%，各鎮(zhèn)均配置有專業(yè)的安裝及維護人員，在對廣播系統(tǒng)的安裝、使用和故障處理上，有著豐富的經驗和較強的專業(yè)技術維護能力，重大故障2小時內響應，一般故障6小時內響應，均達到應急廣播故障及時率保障要求。

鑒于以上原因，建議采用單一來源方式確定義龍新區(qū)脫貧攻堅廣電網絡廣播電視全覆蓋工程—應急廣播項目，由貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司作為本項目的唯一供應商。

6、擬定的唯一供應商名稱及地址: 單位名稱：貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司，地址：貴州省貴陽市金陽南路36號 （注：本項目為單一來源采購公示期，供應商請勿報名）。

7、專業(yè)人員論證意見（對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具
體論證意見）:
根據政府采購法實施條例第二十七條、政府采購法第三十一條第一項、第二項、第三項，該項目具有特殊性、連續(xù)性，導致只能從某一特定供應商處采購，本著從建設后的長效維護機制上，從原有應急廣播系統(tǒng)及融媒體傳輸線路深度上、從節(jié)約成本及網絡通達能力上、從廣播電視的安全性上綜合考慮，建議采用單一來源方式進行招標采購

8、專業(yè)人員情況（姓名、工作單位和職稱）:
姓名：李永紅工作單位：貴州省評標專家?guī)?職稱：高級經濟師

姓名：喻 宏工作單位：貴州省評標專家?guī)?職稱：工程師

姓名：花興發(fā) 工作單位：義龍新區(qū)社會事務局職稱：工程師

9、公示期限: 2020-5-22至 2020-5-28

10、采購人名稱: 義龍新區(qū)社會事務局

聯(lián)系地址: 義龍新區(qū)

聯(lián)系人:黃炎

聯(lián)系電話15870390681

11、采購代理機構全稱: 四川華通建設工程造價管理有限責任公司

采購代理機構地址:貴州省興義市大商匯B3組團2號寫字樓2601號

項目聯(lián)系人:田新新

聯(lián)系電話:0859-3226123

12、ppp項目： 否

四川華通建設工程造價管理有限責任公司