一、項目信息

采購人： 中山市文化館

項目名稱： 4K智慧文化館互動演播教室建設(shè)（二期）項目

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

（一）項目需求

1、項目背景

為全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記對廣東重要指示批示精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，按照全面建成小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的總要求，進一步堅定文化自信，牢固樹立以人民為中心的工作導向，構(gòu)建體現(xiàn)新時代發(fā)展趨勢和適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，符合文化發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化、數(shù)字化、社會化，推動文化事業(yè)發(fā)展大繁榮，為我市建設(shè)充滿創(chuàng)新活力的和美宜居城市提供強大的精神動力和文化支撐。

創(chuàng)建期內(nèi)，對照《第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（東部）》，查漏補缺，提檔升級，補齊短板，實現(xiàn)所有創(chuàng)建任務(wù)全面達到或超過創(chuàng)建標準。對創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，結(jié)合《中山市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》，發(fā)揮中山地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心的地位優(yōu)勢、宜居精品城市優(yōu)勢、豐厚多彩的本土人文資源優(yōu)勢，全力打造“四方聯(lián)動、五級共建、六大文化之城”中山公共文化服務(wù)體系新模式，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、供需對接、特色鮮明的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文興城美、文產(chǎn)融合的文化引領(lǐng)型城市。

為促進我市公共文化服務(wù)標準化、均等化、數(shù)字化、社會化，2019年中山市文化館根據(jù)《中山市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)實施方案（2018-2020）》，委托廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司實施了4K智慧文化館互動演播教室建設(shè)（一期），把中山市文化館中心館、小欖鎮(zhèn)總館、火炬開發(fā)區(qū)分館、南區(qū)分館、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、東鳳鎮(zhèn)分館、坦洲鎮(zhèn)分館等組建成1個主館+6個鎮(zhèn)區(qū)總分館的互動課堂系統(tǒng)，并實現(xiàn)了“云課堂”節(jié)目在中山市有線電視網(wǎng)絡(luò)電視端及手機端直播及點播。

2020年，中山市文化館擬在4K智慧文化館互動演播教室建設(shè)（一期）基礎(chǔ)上開展4K智慧文化館互動演播教室建設(shè)（二期）工程，按統(tǒng)一標準建設(shè)18個鎮(zhèn)區(qū)分館的互動教室。“智慧文化課堂”互動演播室項目一期和二期完成后，將構(gòu)建起全市1個主館+24個鎮(zhèn)區(qū)總分館的互動課堂系統(tǒng)，進一步拓展“智慧文化課堂”的社會效應(yīng)。同時，通過4K智慧文化館建設(shè)，建成多媒體智能互動演播室，將線下文化資源整合進數(shù)字電視平臺和手機微信平臺，傳播到千家萬戶。

2、系統(tǒng)要求

（1）本項目所有接入點要求與中山市文化館4K智慧文化館互動演播教室建設(shè)（一期）進行無縫對接，核心設(shè)備與一期兼容，且本項目所建設(shè)的18個分館能與主館及已建的6個分館實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）本項目所有接入點的信號能夠與中山市有線電視平臺對接，實現(xiàn)在中山市范圍內(nèi)通過有線電視互動機頂盒觀看中山市文化館組織的直播及其點播節(jié)目。

（3）中山市文化館微信公眾號上的節(jié)目單與中山市有線電視網(wǎng)絡(luò)平臺同步，實現(xiàn)手機微信客戶端觀看中山市文化館組織的直播及其點播節(jié)目。

3、項目要求

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供系統(tǒng)建設(shè)的詳細實施方案，采購人與供應(yīng)商確認實施方案后180日內(nèi)須完成系統(tǒng)交付使用。

（二）具體采購內(nèi)容

1、接入點清單

2、項目清單

擬采購的貨物或服務(wù)的預算金額： 1402200.00元

采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）合法授權(quán)，專業(yè)資質(zhì)。

廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司隸屬于廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，是中山市唯一一家傳輸廣播電視節(jié)目的大型現(xiàn)代化有線廣電網(wǎng)絡(luò)運營商，具有內(nèi)容公信力強、觀眾、企業(yè)認可度高等業(yè)務(wù)及行業(yè)優(yōu)勢。因本項目要求達到教學內(nèi)容4K直播，并可通過數(shù)字電視平臺進行互動點播及展示，其他運營商或信息服務(wù)公司不具備廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和專業(yè)視頻傳輸直播能力，只有廣電網(wǎng)絡(luò)具有廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、具備4K超高清視頻傳輸能力和技術(shù)力量。同時，中山廣電網(wǎng)絡(luò)可在其數(shù)字電視平臺開發(fā)專屬互動教學板塊，實現(xiàn)多屏互動、教學資料重復點播學習的功能。能夠滿足項目互動教學和傳播推廣的核心訴求。

（二）專利領(lǐng)先技術(shù)權(quán)威。

中山廣電網(wǎng)絡(luò)在該項目中的核心技術(shù)供應(yīng)商是國內(nèi)視頻編解碼技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)團隊，具有超過30項的視頻編解碼、視頻傳輸、視頻分發(fā)等視頻技術(shù)專利或授權(quán)，并且參與中國視頻編解碼技術(shù)國家標準制定，主要團隊成員獲得過國家科技進步二等獎，在視頻多媒體技術(shù)研發(fā)方面具有豐富的經(jīng)驗和雄厚的技術(shù)實力。

該項目的建設(shè)涉及眾多的產(chǎn)品領(lǐng)域協(xié)同支撐，從廣電教育云平臺建設(shè)、智慧教室建設(shè)、集控中心建設(shè)、直播平臺建設(shè)、專業(yè)的轉(zhuǎn)編碼建設(shè)以及視頻信號無縫對接廣電平臺的技術(shù)集成、電視機大屏的轉(zhuǎn)播和教室的裝修設(shè)計等等，都需要專業(yè)的產(chǎn)品及成熟的集成管理來共同完成，而且互相之間連接緊密，任何一個環(huán)節(jié)都會影響到整個項目的效果，因此要保障項目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)效果，建設(shè)過程的順利推進，都需要以中山廣電網(wǎng)絡(luò)牽頭來實現(xiàn)項目建設(shè)。其他廠商無法達到上述功能、性能、建設(shè)效果及要求。

（三）安全播出 保障到位

廣電網(wǎng)絡(luò)作為“黨媒政網(wǎng)”，嚴格執(zhí)行國家廣電總局的相關(guān)安全播出要求，把安全播出做為企業(yè)的生命線。具有強烈的政治屬性以及高安全性。相關(guān)法律法規(guī)如《國家廣播電影電視總局令第62號》、《 廣播電視安全播出管理規(guī)定（安全播出事件事故管理實施細則）》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定（光纜傳輸干線網(wǎng)實施細則）》，對節(jié)目制作、傳輸、播出等各個環(huán)節(jié)進行信息安全和播出內(nèi)容進行政策與機制干預。

其廣播電視組網(wǎng)傳輸鏈路采用冗余備份設(shè)置，具有高可靠性的OTN綜合傳輸網(wǎng)，接入網(wǎng)采用電視寬帶雙通道傳輸，高帶寬、低時延，4K傳輸順暢不卡頓。根據(jù)國家廣電總局安全播出的相關(guān)管理要求，通過對直播信號進行一定時間的延時安播監(jiān)審，和全面、嚴格的節(jié)目內(nèi)容審核能力及經(jīng)驗，確保直播信號穩(wěn)定傳輸?shù)耐瑫r嚴格過濾和把控直播內(nèi)容的信息安全和內(nèi)容安全。

其他廠商無相應(yīng)的管理機制和風險把控手段和能力，無法對項目直播進行過程監(jiān)管。

綜合上述項目運營管理需求及說明，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定，為實現(xiàn)本項目的業(yè)務(wù)需求和運營管理，唯有廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司提供的解決方案和相關(guān)資質(zhì)、能力符合條件，符合《中華人民共和國政府采購法》中單一來源采購第三十一條 第一項“只能從唯一供應(yīng)商處采購”的要求；此外，從項目風險把控角度，為確實做好項目運營中的節(jié)目直播和節(jié)目內(nèi)容審核管理，避免出現(xiàn)不當言論、不雅動作及其他風險因素，中山廣電網(wǎng)絡(luò)提供的項目安全運維管理手段和能力也是項目維保需求的重要構(gòu)成。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱： 廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司

地址： 中山市東區(qū)東裕路93號尚峰金融商務(wù)中心8座11層1卡

三、公示期限

2020年07月06日至2020年07月13日（公示期限不得少于5個工作日）。

四、其他補充事宜：

采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：林小姐、宋小姐，聯(lián)系電話：0760-88389863。

五、聯(lián)系方式

1.采購人

聯(lián)系人：中山市文化館

聯(lián)系地址：中山市東區(qū)博愛五路2號

聯(lián)系電話：0760-88263708

2.財政部門

聯(lián)系人：中山市財政局

聯(lián)系地址：中山市興中道63號

聯(lián)系電話：0760-88266299

3.采購代理機構(gòu)

名稱：深圳市國際招標有限公司

地址：廣東省深圳市羅湖區(qū)嘉賓路2018號深華商業(yè)大廈裙樓6層

聯(lián)系方式：0755-83710339

六、附件

專業(yè)人員論證意見：專業(yè)人員論證意見

發(fā)布人：深圳市國際招標有限公司

發(fā)布時間：2020年07月06日