第一章、招標公告

　　

　　槐堂停車場施工本次招標范圍為：（1）永久工程包括：站場工程、結(jié)構(gòu)工程、橋涵工程、變電所工程、建筑工程（裝飾和綠化）工程、通風(fēng)空調(diào)工程、給排水工程、動力照明、電扶梯、軌道工程、道路工程、綜合管線工程以及其它永久工程，包括（但不限于）機電、燃氣、市政公用設(shè)施、管網(wǎng)、給排水等的預(yù)埋件和預(yù)留孔洞工程，電纜溝槽井，給排水等室外永久管線與市政管線的接駁工程、為混合變電所場地及室外場地預(yù)留接水、廚房設(shè)備總用電預(yù)留接入、排污以及進出電纜通道、接觸軌安裝等接入條件等（含系統(tǒng)專業(yè)工程在安裝配合、分包管理、驗收、缺陷責(zé)任期修復(fù)、保修期保修等）。（2）臨時工程包括施工期間自用房舍、用電工程、生活用水、臨時給排水工程、臨時施工便道、施工過程的降排水、臨時鋼筋場等。還包括：（1）機電設(shè)備安裝需同步實施的預(yù)留預(yù)埋的管線槽、孔洞、埋件、設(shè)備基礎(chǔ)等；（2）本次招標范圍內(nèi)的深化設(shè)計、申報主設(shè)計審核及最終出圖工作，深化設(shè)計費由承包人自行考慮在投標報價中；（3）針對專業(yè)工程（停車場段范圍內(nèi)的安防系統(tǒng)工程、綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程（ISCS,BAS,FAS,ACS,氣體滅火）、通信系統(tǒng)工程、信號系統(tǒng)工程、供電系統(tǒng)（變電所工程、接觸軌、環(huán)網(wǎng)、電力監(jiān)控、接觸軌、雜散電流防護、可視化接地、能源管理等）的安裝、工藝設(shè)備〔（橋式起重機、單梁起重機、移動式架車機、三層作業(yè)平臺及防護網(wǎng)、靜調(diào)電源柜、洗車機、輪對在線檢測設(shè)備、不落輪鏇床、工點車間設(shè)備等）基礎(chǔ)、預(yù)埋件實施和設(shè)備安裝 〕分包人的總承包管理、服務(wù)及配合工作等，針對機電設(shè)備安裝單位的服務(wù)及配合工作等；（4）發(fā)包人在項目實施過程中書面指令完成的其他工程，總承包范圍內(nèi)工程施工及總承包管理需實施的其它工作等；（5）單體進戶電纜。具體以招標文件、技術(shù)標準和要求、工程量清單、圖紙為準 ，本次招標工程概算中的建安工程造價  萬元，采用工程量清單計價、投標資格后審方式招標。

　　

　　(一)投標人：

　　?  1、具有市政公用工程施工總承包一級及以上 資質(zhì);

　　?  2、具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責(zé)人(法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人)具有“三類人員”A類證書;

　　3.投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標，但組成同一聯(lián)合體參與本標段投標的除外;

　　本次招標不接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

　　/ 。

　　4、自2016年1月1日起至投標截止之日【時間以竣（交）工驗收日期為準】，投標人完成過單個施工造價金額在2億元人民幣及以上的國內(nèi)城市軌道交通工程（或鐵路工程）的停車場（或車輛基地或車輛段）施工業(yè)績；或自2016年1月1日起至投標截止之日【時間以竣（交）工驗收日期為準】，投標人完成過國內(nèi)城市軌道交通工程（或鐵路工程）施工業(yè)績，且該業(yè)績中須包含施工造價金額2億元人民幣及以上的停車場（或車輛基地或車輛段）施工。只認可建設(shè)單位（業(yè)主）委托的業(yè)績，不包括分包、聯(lián)合體業(yè)績。【業(yè)績證明材料只要求提供竣（交）工驗收記錄（報告），如竣（交）工驗收記錄（報告）所能承載的證明內(nèi)容不能完全體現(xiàn)業(yè)績要求的具體表述，須同時提供其他相關(guān)的竣（交）工驗收資料。其他相關(guān)的竣（交）工驗收資料，僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結(jié)算憑證等】 。

　　(二)擬派項目負責(zé)人：

　　?  1、具有注冊在投標人單位的鐵路工程或市政公用 工程專業(yè)一級 建造師執(zhí)業(yè)資格;

　　?  2、具有“三類人員”B類證書;

　　3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上現(xiàn)任項目負責(zé)人(包括工程總承包項目中的施工負責(zé)人)的，不得以擬派項目負責(zé)人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期(不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期)，結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。

　　4、以項目負責(zé)人身份完成過國內(nèi)城市軌道交通工程（或鐵路工程）的停車場（或車輛基地或車輛段）施工業(yè)績；或以項目負責(zé)人身份完成過國內(nèi)城市軌道交通工程（或鐵路工程）施工業(yè)績，且該業(yè)績中須包含停車場（或車輛基地或車輛段）施工。只認可建設(shè)單位（業(yè)主）委托的業(yè)績，不包括分包、聯(lián)合體業(yè)績?！緲I(yè)績證明材料只要求提供竣（交）工驗收記錄（報告），如竣（交）工驗收記錄（報告）所能承載的證明內(nèi)容不能完全體現(xiàn)業(yè)績要求的具體表述，須同時提供其他相關(guān)的竣（交）工驗收資料。其他相關(guān)的竣（交）工驗收資料，僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結(jié)算憑證等】 。

　　(三)其他：

　　?  1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，具有“三類人員”C類證書，人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)﹝2008﹞91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定;

　　2、投標人及其擬派項目負責(zé)人自2018年1月1日 起至投標截止日止無行賄犯罪記錄(以在中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準);

　　3、擬派項目負責(zé)人未被列入招標投標失信黑名單(以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準);

　　?  投標人未被列入招標投標失信黑名單(以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準);

　　4、疫情防控期間對不見面開標方式進行如下約定： (1)本項目將采用不見面開標方式，投標人應(yīng)在投標截止時間之前使用數(shù)字證書(CA)自行登錄不見面開標大廳,在線等待開標,并在開標期間保持通訊暢通（省交易平臺不見面開標大廳網(wǎng)址為：http://kb.zmctc.com）； (2)本項目不要求提供紙質(zhì)文件、相關(guān)證明、證書原件等，不要求投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會議； (3)抽取相關(guān)系數(shù)時,由招標人（或代理機構(gòu)）在不見面開標大廳按招標文件約定方式抽??； (4)投標人按照《浙江省重點工程建設(shè)項目疫情防控期間開展招投標不見面開標工作指引(試行)》附件“電腦終端配置要求”提前準備好相關(guān)軟硬件設(shè)施。 招標文件中關(guān)于開標方式的其它描述與本條內(nèi)容不一致的，以本條內(nèi)容為準。 。

　　第二章、投標人須知

　　一、投標保證金

　　

　　□不要求遞交投標保證金

　　?要求遞交投標保證金

　　本項目的投標保證金委托省交易中心投標保證金電子收付平臺(“招投標銀保通”)統(tǒng)一收付，具體操作見“電子招投標交易平臺”(http://www.zmctc.com)。

　　專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標保證金專戶

　　專戶賬號：33001616127059168168

　　開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行

　　一、投標保證金的金額：50 萬元。(最高不得超過50萬元)

　　二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。

　　三、投標保證金的繳存方式：

　　投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、保險公司投標保證保險或浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”。

　　1.銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬(電匯)、網(wǎng)銀支付。

　　注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶或投標專用賬戶轉(zhuǎn)出。

　　2.銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀行保函，且保險責(zé)任最高限額不得少于本次投標保證金金額，保函有效期不少于90 個日歷天(從投標截止之日起算)。

　　3.投標保證保險：通過省交易中心電子招投標交易平臺購買投標保證保險，且保險金額不得少于本次投標保證金金額，絕對免賠率為0，保險期間不少于90 個日歷天(從投標截止之日起算)。

　　4.保證金聯(lián)保：浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”，并在“招投標銀保通”平臺顯示“已關(guān)聯(lián)”。

　　四、投標保證金的繳存時間：

　　投標人須在投標截止日前一天的 22:00(北京時間)前足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目(標段)關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

　　采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入 24 小時后方可用于繳存投標保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。

　　五、投標保證金的退還：

　　1.投標人在項目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、沒有按招標文件規(guī)定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標(投標截止)后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。

　　2.中標候選人公示期結(jié)束10天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。

　　3.招標人完成中標結(jié)果公告后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。

　　4.招標人完成中標合同備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金。

　　5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目(標段)關(guān)聯(lián)成功的，由投標人在網(wǎng)上自行辦理退款，“招投標銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。

　　6.招標項目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：

　　(1)尚未開標的項目，“招投標銀保通”平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。

　　(2)已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，“招投標銀保通”平臺在收到招標人發(fā)出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。

　　7.遇下列情形時，“招投標銀保通”平臺將暫緩?fù)诉€相關(guān)投標人保證金：

　　(1)招標項目(標段)發(fā)生投訴的，暫緩?fù)诉€該項目所有投標人的保證金。

　　投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到投訴書的當(dāng)天生效;投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到招標人暫緩?fù)诉€指令時生效。

　　(2)因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩?fù)诉€相關(guān)投標人保證金的。

　　8.出現(xiàn)投訴的招標項目(標段)，投標保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：

　　(1)除招標人要求不予退還的以及本條第(2)點所列的保證金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。

　　(2)已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內(nèi)已不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人延長保證金有效期，投標人同意延長的，投標保證金有效期按延長后計算。

　　9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標投標管理中心備案，投標保證金有效期按延長后計算。

　　10.除招標人決定不予退還的、投標人同意延長有效期的、投標人因自身原因提出暫緩?fù)诉€的以及因投訴處理需暫緩?fù)诉€的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。

　　11.投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。

　　12.投標保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。

　　六、投標保證金不予退還的情形：

　　1、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。

　　2、中標人無正當(dāng)理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。

　　3、經(jīng)查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。

　　?  4、擬派項目負責(zé)人在投標截止日有在其他在建合同工程上擔(dān)任項目負責(zé)人的情形。

　　出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人書面告知省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)相關(guān)投標人的投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。

　　咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉(zhuǎn)人工服務(wù)

　　協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872

　　二、實質(zhì)性響應(yīng)

　　

　　一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料

　　1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

　　2、法定代表人授權(quán)委托書(投標文件委托代理人簽字的提供);

　　□ 3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議(聯(lián)合體投標的提供);

　　?  4、建設(shè)行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;

　　?  5、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;

　　?  6、法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人“三類人員”A類證書，企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的任命書;

　　?  7、建造師“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面(最終的完整信息頁面)打印件(需加蓋投標人公章和建造師執(zhí)業(yè)章)或注冊執(zhí)業(yè)證書或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告(需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效)。注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標截止日年滿65周歲的不得參加投標;

　　?  8、擬派項目負責(zé)人“三類人員”B類證書;

　　?  9、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”C類證書;

　　10、擬派項目負責(zé)人(包括工程總承包項目中的施工負責(zé)人)在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目負責(zé)人的承諾書;

　　11、投標保證金繳納證明資料(銀行轉(zhuǎn)賬記錄或銀行保函或投標保險保單或保證金聯(lián)保證明);

　　?  12、投標人和擬派項目負責(zé)人滿足招標公告要求的業(yè)績證明材料。

　　□ 二、評審打分資料： 

　　以上一、二條涉及證書、資料應(yīng)在投標文件中附復(fù)制件，并加蓋投標人公章。上述證書、資料均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效，注冊建造師按特殊條款處理。評標專家評標時，可要求投標人在規(guī)定時間內(nèi)通過系統(tǒng)澄清，但提供的資料不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。

　　三、評標委員會組建

　　

　　評標委員會成員構(gòu)成：共7 人，其中招標人代表1 人，庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家6 人(庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家不得少于專家人數(shù)的2/3);

　　庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》相關(guān)規(guī)定。

　　□ 評標過程中，評標專家被發(fā)現(xiàn)有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，1位專家不能參與評標的，自動從評標委員會中取消1名招標人代表;2位專家不能參與評標的，不再補抽由其余人員組成評標委員會進行評標;最終的評標專家不得少于5人，并符合《中華人民共和國招標投標法》第三十七條的規(guī)定。

　　四、否決投標

　　

　　一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應(yīng)先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外。投標人應(yīng)自行關(guān)注系統(tǒng)中評標委員會發(fā)出的澄清并及時答復(fù)，在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加核實或不予答復(fù)的，視為放棄接受詢問核實機會。

　　二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經(jīng)過詢標程序，其投標文件將被否決：

　　(一)符合性內(nèi)容

　　1.投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未滿足招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的(以投標人須知前附表第3.5款中“一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料”內(nèi)容為準);

　　2.投標文件未按招標文件的要求(以投標人須知前附表第3.7.3項規(guī)定為準)簽字或蓋章的;

　　3.委托代理人無有效的授權(quán)委托書的;

　　4.投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限或載明的質(zhì)量目標達不到招標文件要求的質(zhì)量目標的;

　　5.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的;

　　6.改變招標人提供的工程量清單的(包括清單項數(shù)，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量);

　　7.投標人及其法定代表人與本標段其他投標人及其法定代表人(組成同一聯(lián)合體的除外)存在控股或被控股關(guān)系的;

　　8.擬派項目負責(zé)人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的;

　　?  投標人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的;

　　9.投標人被列為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準);

　　10.投標人存在投標人須知第1.4.3項之一或投標人須知前附表第10.5款第四點規(guī)定情形之一的。

　　11.評標委員會認為投標文件存在重大偏離的。以上第6條內(nèi)容中刪除“包括”。

　　12.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。

　　(二)技術(shù)標內(nèi)容

　　1.采用的驗收標準或主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的;

　　2.主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的;

　　 

　　(三)商務(wù)標內(nèi)容

　　1.投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的;

　　2.通過符合性審查的最低評標價比通過符合性審查的次低評標價低8 %(在5%-10%范圍內(nèi)約定)以上，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)資料無法證明報價不低于其成本價的;

　　3.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的(招標文件要求提交備選投標的除外);

　　4.投標人拒絕修正不平衡報價，且拒絕提供報價分析說明和證明資料的;

　　5.投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容不全或有瑕疵的;

　　6.投標人未按以下要求進行報價的：6.1措施項目費 投標人根據(jù)招標施工圖紙，結(jié)合招標人提供的措施項目清單及自身施工組織方案報價，投標人不得對清單的措施項目內(nèi)容進行修改、刪除，認為不發(fā)生的項目未填報的，視作報“0”。 6.2安全文明施工費 按照《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2018版）》，相應(yīng)費用以分部分項工程費與施工技術(shù)措施費項目中的“人工費+機械費”為取費基數(shù)，費率不得低于市區(qū)一般工程相應(yīng)基準費率的90%（即施工取費費率的下限）計取。 6.3規(guī)費 按照《關(guān)于頒發(fā)浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018版）的通知》，投標人根據(jù)法律法規(guī)及自身繳納規(guī)費的實際情況，自主確定其投標費率，但在規(guī)費政策平穩(wěn)過渡期內(nèi)不得低于標準費率的30%。 6.4不可競爭費用 編制投標報價時列入的不可競爭費用包括：稅金、創(chuàng)標化工地增加費、預(yù)留金。以上不可競爭費在編制投標報價時應(yīng)按招標工程量清單編制說明中要求的取費基數(shù)或費率或數(shù)值計取。

　　 

　　除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據(jù)。

　　第三章、評標辦法

招標文件公示，詳情見附件！