1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 2023年宿遷市普通國省干線公路路網(wǎng)監(jiān)測工程施工項目 施工圖設(shè)計已由 江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心 以 蘇交公路網(wǎng)〔2023〕170號文 批準(zhǔn)建設(shè)，項目發(fā)包人為 宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心 ，建設(shè)資金來自 江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心全額撥款 ，項目出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 2023-LWJC-SG1標(biāo)段、2023-LWJC-SG2標(biāo)段、2023-LWJC-SG3標(biāo)段、2023-LWJC-SG4標(biāo)段 的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點： 宿遷市
2.1.2建設(shè)規(guī)模： 新建 I 類交調(diào)站點5處、視頻監(jiān)控點100 處，I 類交調(diào)站點供電改造4處，I 類交調(diào)站點通信改造2處，以及配套的通信供電、防雷接地、土建工程和數(shù)據(jù)存儲、視頻上云、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)設(shè)施。
2.1.3合同估算價： 2023-LWJC-SG1標(biāo)段約253萬元， 2023-LWJC-SG2 標(biāo)段約274萬元，2023-LWJC-SG3標(biāo)段約240萬元，2023-LWJC-SG4標(biāo)段約122萬元。
2.1.4工期要求： 40 日歷天
計劃開工日期： 2023 年 9 月 25 日，計劃完工日期： 2023 年 11 月 3 日；試運行期 / 天；缺陷責(zé)任期 2 年。
2.1.5 其他: /
2.2招標(biāo)范圍： 本次施工招標(biāo)設(shè)4個標(biāo)段，即2023-LWJC-SG1標(biāo)段、2023-LWJC-SG2標(biāo)段、2023-LWJC-SG3標(biāo)段和2023-LWJC-SG4標(biāo)段。
2023-LWJC-SG1 標(biāo)段：268省道新建25個監(jiān)控點、205國道新建4個監(jiān)控點及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程和市中心機(jī)房數(shù)據(jù)存儲、視頻上云、網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)梳理等工程施工（具體路線、樁號及建設(shè)內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG2 標(biāo)段：325省道新建18個監(jiān)控點、324省道新建13個監(jiān)控點、346省道新建7個監(jiān)控點及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程等工程施工（具體路線、樁號及建設(shè)內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG3 標(biāo)段：347省道新建25個監(jiān)控點、343國道新建8個監(jiān)控點及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程等工程施工（具體路線、樁號及建設(shè)內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG4 標(biāo)段：I類交通量調(diào)查站點新建5處（268省道3處，347省道2處）工程施工（具體路線、樁號及建設(shè)內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單）。
注：同一投標(biāo)人可同時參加本項目多個標(biāo)段的投標(biāo)，但只能在1個標(biāo)段上中標(biāo)。同一投標(biāo)人在多個標(biāo)段上綜合得分排名均第一時，按照標(biāo)段順序確定推薦中標(biāo)候選人，已被推薦為某一標(biāo)段第一成中標(biāo)選人的投標(biāo)人參與其他標(biāo)段評審，但其不再參與其他標(biāo)段推薦中標(biāo)候選人的排序。評標(biāo)結(jié)束后，若其中一個標(biāo)段受到質(zhì)疑投訴等原因，導(dǎo)致本標(biāo)段評標(biāo)結(jié)果改變的，不影響其他標(biāo)段的評標(biāo)結(jié)果。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、業(yè)績、能力和信譽，具體要求如下：
（1）資質(zhì)要求：獨立法人，持有效營業(yè)執(zhí)照，具備國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程分項）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)或具有電子與智能化專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；并具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》 。
（2）財務(wù)要求：根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標(biāo)企業(yè)財務(wù)能力評價指標(biāo)》規(guī)定的方法計算，投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的“財務(wù)能力評價參考得分”不小于60分。
（3）業(yè)績要求：2018年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人完成過公路路網(wǎng)監(jiān)測建設(shè)施工項目。
（4）信譽要求：投標(biāo)人同時滿足以下3項要求：
a.投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天，投標(biāo)人在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級及以上；
b.在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；
c.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html.）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
注：投標(biāo)人應(yīng)提供在信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入失信名單的網(wǎng)頁截圖，否則不予認(rèn)可。
（5）投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）應(yīng)滿足的要求：
項目經(jīng)理應(yīng)具有公路工程或機(jī)電工程專業(yè)二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格，具有省級及以上主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），自2018年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來，擔(dān)任過公路路網(wǎng)監(jiān)測建設(shè)施工項目的項目經(jīng)理（含副職）或項目總工。
項目經(jīng)理無其他在建項目且無新中標(biāo)工程（或提供本項目中標(biāo)后可以從其他項目上撤離的書面承諾，承諾書原件掃描件置于投標(biāo)文件第一信封中，格式詳見招標(biāo)文件其他資料“無在崗承諾書”）。在建項目：指處于發(fā)布中標(biāo)通知書到取得交工驗收證書（若為住建項目則指竣工驗收證明）期間的工程。
項目經(jīng)理的個人業(yè)績認(rèn)定方法：在已完項目中擔(dān)任項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工的任職時間超過合同工期1/2（含1/2）以上的，方可認(rèn)定該業(yè)績，并應(yīng)當(dāng)與在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同，特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門認(rèn)定。
上述“任職時間”、“合同工期”分別以“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”直接生成的《投標(biāo)報表》“表4擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中填報的任職開始至任職結(jié)束時間和開工至交/竣工時間為準(zhǔn)，以此判斷任職時間是否超過合同工期1/2，若“表4擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”未顯示“任職時間”或“合同工期”，則該業(yè)績不予認(rèn)可。
（6）其他要求：投標(biāo)人應(yīng)提供法定代表人的授權(quán)委托代理人（如有）和項目經(jīng)理的養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險繳納證明，保險繳費時間為投標(biāo)截止日前連續(xù)3 個月（2023年5月-7月或2023年6月-8月）。若擬投入人員為事業(yè)編制身份，則不需要提供本條所需材料，但需提供有關(guān)單位出具的繳費證明描件作為證明材料。若擬投入人員為退休人員，則需提供退休證書和返聘合同的掃描件作為證明材料。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)不在此列），不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案及信息系統(tǒng)報表內(nèi)容的填報，招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補(bǔ)充。
3.5根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2 號附件1）中第三十八條規(guī)定：從業(yè)單位未在交通運輸部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能滿足項目招投標(biāo)需要的，應(yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件前在部建設(shè)市場信用系統(tǒng)或者廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)建立、更新或者補(bǔ)充其信用信息。從業(yè)單位在遞交資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件時未備案的信用信息，評審和評標(biāo)時其缺失的信息不予采信和評分。如“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中“投標(biāo)報表”無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)網(wǎng)頁截圖作為補(bǔ)充證明材料。
3.6項目經(jīng)理在崗情況，按下列原則認(rèn)定：1.在本項目投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應(yīng)當(dāng)視為有在崗項目；2.未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標(biāo)文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標(biāo)后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；3.投標(biāo)人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標(biāo)文件中提供一旦中標(biāo)可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：1)工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責(zé)，非投標(biāo)人原因尚未進(jìn)行交工驗收的；2)工程中標(biāo)后半年內(nèi)非中標(biāo)人原因無法開工或停工半年以上無法復(fù)工等情況。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
4.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式： 網(wǎng)上下載 。
4.3聯(lián)合體投標(biāo)的，有聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人將 不組織 進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。
踏勘現(xiàn)場時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，集中地點： / ；
投標(biāo)預(yù)備會時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，地點： / 。
5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2023 年 9 月 18 日 9 時 30 分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
5.4 投標(biāo)保證金的遞交：
投標(biāo)保證金的金額： 2023-LWJC-SG1標(biāo)段 4 萬元， 2023-LWJC-SG2 標(biāo)段 4 萬元，2023-LWJC-SG3標(biāo)段 4 萬元，2023-LWJC-SG4標(biāo)段 2 萬元 。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7.評標(biāo)辦法
本項目評標(biāo)辦法采用 技術(shù)評分最低標(biāo)價法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在“江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”和“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
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招標(biāo)人：宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心 |
招標(biāo)代理：宿遷市交通運輸綜合服務(wù)有限公司 |
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地址：宿遷市洪澤湖路1362號 |
地 址：宿遷市洪澤湖路西路151號 |
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聯(lián)系人：徐晗 |
聯(lián)系人：黃皇、盧芬 |
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電 話：0527-84355330 |
電 話：15851165295、15751551944 |
10.其他
10.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。
10.2 項目異議、投訴實行全流程網(wǎng)上辦理，投標(biāo)人須登錄“宿遷市公共資源電子交易平臺（投標(biāo)人）”界面，點擊異議、投訴事項，按系統(tǒng)提示要求填寫相關(guān)信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。
10.3本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審、設(shè)定最高投標(biāo)限價的方式。
10.4本項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，采用不見面開標(biāo)形式，投標(biāo)文件遞交截止時間即為投標(biāo)文件解密開始時間，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。投標(biāo)文件遞交及解密地址：江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺。
10.5本次投標(biāo)預(yù)約采用江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺的投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)同時進(jìn)行預(yù)約登記。具體預(yù)約程序為：
（1）投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀網(wǎng)上公布的本招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和資格條件。
（2）投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）經(jīng) CA 登錄后，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約、獲取招標(biāo)文件操作。
（3）投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）經(jīng) CA 登錄后，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約、投標(biāo)保證金子賬號獲取操作（如投標(biāo)保證金采用銀行保函、擔(dān)保、保險等形式，則無需獲取保證金子賬號）。
（4）未在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時注冊立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明。
（5）投標(biāo)人網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件需申領(lǐng)CA 鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務(wù)平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA 證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務(wù)商后按指南辦理對應(yīng) CA 鎖。因投標(biāo)人未及時辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致無法參與投標(biāo)的，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（6）預(yù)約結(jié)果網(wǎng)上預(yù)約為準(zhǔn)（在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺登記），投標(biāo)人預(yù)約后應(yīng)自行查詢確認(rèn)。
（7）本項目預(yù)約截止時間即投標(biāo)文件遞交截止時間。