一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：HFUT-DX-2024-0019/ZB202410052　　　　　　

原公告的采購項目名稱：HFUT-DX-2024-0019/ZB202410052　　　　　　

首次公告日期：2024年11月15日　　　　　　

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

本項目響應(yīng)文件提交時間和開啟時間修改為2024年11月28日9時30分。

更正日期：2024年11月22日　

三、其他補(bǔ)充事宜

1.問：投標(biāo)人資格質(zhì)疑：1包控制價398萬，2包控制價378萬，3包80萬。要求第1、2包：供應(yīng)商所提供的工程全部由中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位承建；第3包：無疑問：招標(biāo)控制價1包和2包金額明顯大于3包，要求1、2包：供應(yīng)商所提供的工程全部由中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位承建，明顯排斥潛在投標(biāo)人。整個招標(biāo)文件資格、評分條款的設(shè)置傾向于總包單位，排斥暖通工程類單位。建議取消資格中：第1、2包供應(yīng)商所提供的工程全部由中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位承建。

答：根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）文件要求，本項目合理設(shè)置專門面向中小企業(yè)采購的份額，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

2.問：業(yè)績條款質(zhì)疑：供應(yīng)商業(yè)績（1）2021年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)），供應(yīng)商具有公共建筑中央空調(diào)或多聯(lián)機(jī)空調(diào)供貨及安裝業(yè)績的，每提供1項得3分，滿分12分。注：響應(yīng)文件中提供業(yè)績合同和相應(yīng)的驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋單位公章）掃描件。如前述證明材料無法體現(xiàn)時間、工程內(nèi)容等評審因素的，須另提供加蓋業(yè)主單位公章的證明材料予以輔證。項目經(jīng)理業(yè)績2021年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬派駐的項目經(jīng)理具有公共建筑中央空調(diào)或多聯(lián)機(jī)空調(diào)供貨及安裝業(yè)績的，每提供1項得2分，滿分6分。注：響應(yīng)文件中提供業(yè)績合同和相應(yīng)的驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋單位公章）掃描件。如前述證明材料無法體現(xiàn)時間、工程內(nèi)容等評審因素的，須另提供加蓋業(yè)主單位公章的證明材料予以輔證。項目經(jīng)理業(yè)績是指供應(yīng)商提供的業(yè)績證明資料中能反映出本項目擬委任項目經(jīng)理在此業(yè)績中擔(dān)任過項目經(jīng)理崗位的業(yè)績。疑問：以上條款的設(shè)置針對投標(biāo)人的業(yè)績?yōu)檎袠?biāo)業(yè)績，排斥了潛在投標(biāo)人總包分包業(yè)績或私企相關(guān)空調(diào)業(yè)績，不符合相關(guān)招標(biāo)規(guī)定，且本項目并未對空調(diào)業(yè)績金額做要求，要求竣工驗收報告必須為四方蓋個章的報告，屬于避重就輕的條款設(shè)置。綜上所述難道沒有四方驗收的證明資料就不能證明投標(biāo)人的履約能力了，本條款存在歧視投標(biāo)人行為。評分資料建議調(diào)整為：注：響應(yīng)文件中提供業(yè)績合同和相應(yīng)的驗收證明文件掃描件。如前述證明材料無法體現(xiàn)時間、工程內(nèi)容等評審因素的，須另提供加蓋業(yè)主單位公章的證明材料予以輔證。

答：評分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本項目概況及履約情況設(shè)置，本項目圖紙經(jīng)過專業(yè)設(shè)計，考慮到項目履約質(zhì)量委托了專業(yè)監(jiān)理單位，評審業(yè)績的范圍進(jìn)行了綜合考量，并未排斥總包分包業(yè)績或私企業(yè)績，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

3.問：供應(yīng)商獎項質(zhì)疑自2019年1月1日以來，供應(yīng)商獲得市級及以上政府部門或市級及以上行政主管部門或市級及以上國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的建筑工程類或暖通工程（或空調(diào)類）獎項的，每提供一個得2.5分，本項滿分10分。疑問：（1）建筑工程類獎項跟本次招標(biāo)的空調(diào)項目無關(guān)，為某個投標(biāo)人量身定制的條款。（2）本項目的質(zhì)量并未要求達(dá)到市級以上工程質(zhì)量，設(shè)置此條款跟項目無關(guān)，排斥潛在投標(biāo)人。（3）供應(yīng)商獲得市級以上獎項，排斥暖通工程單位投標(biāo)，為某個總包單位量身定制條款。綜上所述建議取消此項評分條款。

答：建筑工程類包含建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等專業(yè)，評分標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商獎項也綜合考量了暖通專業(yè)工程和空調(diào)類范圍，也未指定特定的獎項，另交叉科學(xué)研究院作為我校重點(diǎn)項目，確保質(zhì)量要求，供應(yīng)商獲獎為供應(yīng)商專業(yè)實能力和履約反饋的體現(xiàn)，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

4.問：項目授權(quán)情況本項目為工程類招標(biāo)，投標(biāo)品牌并沒有要求提供授權(quán)書，會導(dǎo)致同一品牌多家投標(biāo)人參與，不利于品牌間良好競爭，同時工程類招標(biāo)同一品牌只能委托一家投標(biāo)人參與，同一品牌多家參與投標(biāo)違反國家相關(guān)法律。建議招標(biāo)文件中明確唯一授權(quán)投標(biāo)。

答：本項目為政府采購工程項目，限定唯一授權(quán)具有排他性，不利于供應(yīng)商良性競爭，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

5.問：1、我方已仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，其中招標(biāo)文件第54頁“根據(jù)所投產(chǎn)品選型、配置、節(jié)能環(huán)保情況、技術(shù)先進(jìn)性、所投空調(diào)品牌知名度、制冷量、制熱量、功率、噪音、風(fēng)量、制冷綜合性能系數(shù)、室外機(jī)、室內(nèi)機(jī)、壓縮機(jī)、工況條件進(jìn)行評分：（1）產(chǎn)品選型、配置與項目匹配度高，技術(shù)先進(jìn)（產(chǎn)品使用行業(yè)最新技術(shù)或自身技術(shù)優(yōu)勢明顯）、綜合性能好的，得8分；（2）產(chǎn)品選型、配置與項目匹配，無明顯技術(shù)優(yōu)勢，綜合性能一般，得4分；（3）產(chǎn)品選型、配置、綜合性能較差，無技術(shù)優(yōu)勢得1分；（4）未提供產(chǎn)品選型、配置信息等的不得分。”： 疑問：因清單中設(shè)備參數(shù)是設(shè)計院參照某一品牌設(shè)定的參數(shù)，參數(shù)具有唯一性。在保證空調(diào)設(shè)備為一級能效（最高能效）的情況下，各品牌設(shè)備功率、噪音、風(fēng)量等非關(guān)鍵參數(shù)不盡相同。如果對非關(guān)鍵性參數(shù)進(jìn)行響應(yīng)評分，明顯排斥其他潛在投標(biāo)品牌，偏向某一品牌，違反了中國招標(biāo)投標(biāo)法。建議：“根據(jù)所投產(chǎn)品選型、配置、節(jié)能環(huán)保情況、技術(shù)先進(jìn)性、所投空調(diào)品牌知名度、制冷量、制熱量、能效等級、制冷綜合性能系數(shù)、室外機(jī)、室內(nèi)機(jī)、壓縮機(jī)、工況條件進(jìn)行評分：（1）產(chǎn)品選型、配置與項目匹配度高，技術(shù)先進(jìn)（產(chǎn)品使用行業(yè)最新技術(shù)或自身技術(shù)優(yōu)勢明顯）、綜合性能好的，得8分；（2）產(chǎn)品選型、配置與項目匹配，無明顯技術(shù)優(yōu)勢，綜合性能一般，得4分；（3）產(chǎn)品選型、配置、綜合性能較差，無技術(shù)優(yōu)勢得1分；（4）未提供產(chǎn)品選型、配置信息等的不得分。”

答：原評分標(biāo)準(zhǔn)中“節(jié)能環(huán)保情況”包含產(chǎn)品能效等級等情況，競爭性磋商小組將根據(jù)響應(yīng)文件所提供的材料綜合評審，評分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本項目概況及履約情況設(shè)置，按競爭性磋商文件執(zhí)行。

6.問：我方已仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，其中招標(biāo)文件清單中序號1“1、名稱：恒溫恒濕空調(diào)機(jī)2、型號：HMF14/SW-5N 3、規(guī)格：制冷量：13.8kw，制熱量：10kw，風(fēng)量：4300m3/h，機(jī)外靜壓：60pa，功率：5kw，4、含材料費(fèi)、鋁皮包裹、減震器、除銹刷油、保溫、設(shè)備調(diào)試等工作內(nèi)容的制作安裝，完成圖紙安裝內(nèi)容5、未盡事宜詳見圖紙、答疑、招標(biāo)文件、政府相關(guān)文件、規(guī)范等其他資料，滿足驗收要求 ”疑問：在仔細(xì)查閱圖紙后，發(fā)現(xiàn)這臺恒溫恒濕空調(diào)機(jī)主要用作機(jī)房，而此機(jī)房面積較小，機(jī)房不需要10kw的制熱量，也不需要60pa的機(jī)外靜壓，設(shè)計院是參照某一品牌設(shè)定的參數(shù)，參數(shù)具有唯一性，因恒溫恒濕空調(diào)機(jī)為非常規(guī)設(shè)備，各品牌參數(shù)差異較大，因此在滿足設(shè)備使用要求和節(jié)能的情況下，能否僅對制冷量進(jìn)行響應(yīng)。

答：恒溫恒濕空調(diào)機(jī)相關(guān)參數(shù)修改為：“3、規(guī)格：制冷量12KW，制熱量9KW，制冷功率5.4KW，制熱功率13.4KW，風(fēng)壓值50Pa，風(fēng)量4000m3/h”。供應(yīng)商生成用于清標(biāo)的已標(biāo)價工程量清單文件為xml格式可不進(jìn)行修改，以此次更正為準(zhǔn)。

恒溫恒濕空調(diào)機(jī)若非競爭性磋商文件參考品牌的，需在響應(yīng)文件材料品牌表中明確品牌。

7.問：原招標(biāo)文件第55頁技術(shù)資信分供應(yīng)商業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績要求，提疑問題：由于空調(diào)供貨及安裝項目工期普遍較長，一個項目經(jīng)理只能同時負(fù)責(zé)一個項目，且竣工驗收報告出具時間跨度較長，該項目要求提供2021年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）項目經(jīng)理業(yè)績3個，不符合施工實際，建議調(diào)整為2個。招標(biāo)文件要求供應(yīng)商提供業(yè)主反饋意見為正面評價的業(yè)績需包含在磋商小組評審認(rèn)可的業(yè)績中，我司認(rèn)為無論是否在磋商小組評審認(rèn)可的業(yè)績之內(nèi)的項目正面評價均可以反饋我司的施工能力，因此我司建議自2021年以來取得的業(yè)主正面評價均在評分時有效，應(yīng)予以認(rèn)可?；谝陨蟽牲c(diǎn)，我司建議修改后技術(shù)資信分供應(yīng)商業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

第1包：

答：用戶評價基于已完成的履約項目，對應(yīng)供應(yīng)商業(yè)績符合要求，業(yè)績時間考慮行業(yè)普遍情況，按競爭性磋商文件執(zhí)行。