根據(jù)《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)要求，現(xiàn)對《2024年集團(tuán)隧道LED照明系統(tǒng)升級改造工程（EMC模式）招標(biāo)文件》中的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行公開：

一、項目概況

詳見2024年集團(tuán)隧道LED照明系統(tǒng)升級改造工程（EMC模式）招標(biāo)公告。

二、投標(biāo)人資格要求

詳見2024年集團(tuán)隧道LED照明系統(tǒng)升級改造工程（EMC模式）招標(biāo)公告。

三、評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法（詳見附件）。

四、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司路網(wǎng)運營管理公司

地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)九龍湖風(fēng)順東街666號

聯(lián)系人：萬先生

電話：0791-88551796

傳真：0791-88551796

郵政編碼：330108

行政監(jiān)督機構(gòu)：江西省交通運輸廳

地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)臥龍路1999號

電話：0791-86243837

傳真：0791-86243837

郵政編碼：330036

上級監(jiān)督機構(gòu)：江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)九龍湖風(fēng)順東街666號

電話：0791-86243875、86243447

傳真：0791-86243875、86243447

郵政編碼：330108

招標(biāo)人監(jiān)督部門：江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司路網(wǎng)運營管理公司紀(jì)檢監(jiān)察室

地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)九龍湖風(fēng)順東街666號

電話：0791-88551771

傳真：0791-88551771

郵政編碼：330108

招標(biāo)代理機構(gòu)：江西交投嘉特信招標(biāo)咨詢有限公司

地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)洪州大道西999號

郵政編碼：330000

聯(lián)系人：孫先生

電話：0791－86668255

電子郵件：jxjtxzb1688@163.com

 

2024年12月11日

 

附件：2024年集團(tuán)隧道LED照明系統(tǒng)升級改造工程（EMC模式）招標(biāo)評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

評標(biāo)辦法前附表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

評標(biāo)辦法正文

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

單個投標(biāo)人最多可通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的類別應(yīng)符合第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定，同時應(yīng)滿足各類別最多可通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的資格數(shù)量不超過其相應(yīng)類別已遞交的投標(biāo)保證金份數(shù)。

評標(biāo)委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人，按照本章第2.2.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，按照得分由高到低進(jìn)行排名；對排名在本章第3.4.5項規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人第二個信封（報價文件）進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高進(jìn)行排名，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序確定投標(biāo)人的排名。

根據(jù)第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定的投標(biāo)人最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，若某個投標(biāo)人排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量超出或滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時，評標(biāo)委員會按照以下步驟確定各標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人：

（1）依據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)函中承諾的優(yōu)先選擇次序確定其排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段，當(dāng)投標(biāo)人第一中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時，則該投標(biāo)人放棄其他標(biāo)段的中標(biāo)資格（即在其他標(biāo)段中該投標(biāo)人不再參與排名，該排名也不由其他投標(biāo)人遞補）；

（2）在確定了上述排名第一的投標(biāo)人的中標(biāo)候選標(biāo)段后，所有放棄中標(biāo)資格的標(biāo)段排名由相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)人依次遞補（每輪只向上遞補1個名次）；

（3）重復(fù)上述（1）、（2）步驟，直至確定所有標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的商務(wù)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3第二個信封（報價文件）初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成

（1）項目經(jīng)理和項目總工：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）財務(wù)能力：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）業(yè)績：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）履約信譽：見評標(biāo)辦法前附表；

（5）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；

（6）主要材料設(shè)備選型：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）項目經(jīng)理和項目總工評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）財務(wù)能力評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）履約信譽評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（5）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（6）主要材料設(shè)備選型評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封（報價文件）詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.9項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的商務(wù)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的商務(wù)文件詳細(xì)詳審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.2（1）目～2.2.2（4）目規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）商務(wù)文件初步評審的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）商務(wù)文件進(jìn)行詳細(xì)評審, 并計算出投標(biāo)人商務(wù)文件得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素和分值對項目經(jīng)理和項目總工計算出得分S ₁ ；

（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對財務(wù)能力計算出得分S ₂ ；

（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績計算出得分S ₃ ；

（4）按本章第2.2.2（4）目規(guī)定的評審因素和分值對履約信譽計算出得分S ₄ 。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)文件得分計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.3第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)文件初步評審

3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)文件詳細(xì)詳審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.2.2（5）目～2.2.2（6）目規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）技術(shù)文件初步評審的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）技術(shù)文件進(jìn)行詳細(xì)評審, 并計算出投標(biāo)人技術(shù)文件得分。

（1）按本章第2.2.2（5）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分S ₅ ；

（2）按本章第2.2.2（6）目規(guī)定的評審因素和分值對主要材料設(shè)備選型計算出得分S ₆ ；

3.4.2投標(biāo)人的技術(shù)文件得分計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.4.3評標(biāo)委員會根據(jù)本章第3.1款和第3.3款初步評審結(jié)果確定通過和不通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人名單。

3.4.4評標(biāo)委員會依據(jù)本章第3.2款和第3.4款詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)計算出投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件得分。

投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件得分S _J =S ₁ +S ₂ +S ₃ +S ₄ +S ₅ +S ₆ 。

3.4.5評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)及技術(shù)文件得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.5第二個信封（報價文件）開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.6第二個信封（報價文件）初步評審

3.6.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審、經(jīng)第二個信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)有效的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

被否決投標(biāo)的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）不進(jìn)入下一步的第二個信封（報價文件）詳細(xì)評審。

3.6.2評標(biāo)委員會根據(jù)第二個信封（報價文件）初步評審結(jié)果確定通過和不通過第二個信封（報價文件）初步評審的投標(biāo)人名單。

3.7第二個信封（報價文件）詳細(xì)評審

3.7.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

3.7.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.8投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.8.1 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.9投標(biāo)文件的澄清和說明

3.9.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.9.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.9.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.9.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.10 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.11評標(biāo)結(jié)果

3.11.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第1條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人。

3.11.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。